美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日晚,美國政府宣布對(duì)中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)就此發(fā)表談話指出,中國就輪胎特保案與美國進(jìn)行了多層次的反復(fù)磋商,但美國仍然執(zhí)意采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為,中國對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。美國此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則,也違背了美國政府在 G20金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)背景下開了極壞的先例,中國將保留做出進(jìn)一步反應(yīng)的一切權(quán)利,堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益。
采取特保措施是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為
金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會(huì)等場合多次重申共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,美國違背國際社會(huì)的廣泛共識(shí),不顧中國政府和中國輪胎產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),無視美國內(nèi)有關(guān)行業(yè)和組織的大量反對(duì)呼聲,在缺乏事實(shí)依據(jù)的情況下,違背世貿(mào)組織規(guī)則,濫用特保措施,是向美國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的政治壓力妥協(xié)。此舉不僅損害了中國,也損害了美國的利益,更將在匹茲堡峰會(huì)之前向世界發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào),引起貿(mào)易保護(hù)措施的連鎖反應(yīng),延緩當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
中國堅(jiān)定認(rèn)為,應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)危機(jī),需要各國加強(qiáng)磋商、增強(qiáng)合作,只有保持國際貿(mào)易渠道暢通才符合各國的根本利益。貿(mào)易保護(hù)主義是一條死胡同,任何針對(duì)他國不公正、不合理的貿(mào)易保護(hù)舉措,不僅會(huì)損害對(duì)方,最終也會(huì)傷及自身。美國作為世界貿(mào)易大國,在維護(hù)公平自由的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境上,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
美國對(duì)中國出口輪胎采取特保沒有事實(shí)依據(jù)
美國對(duì)中國輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù)。
第一、2007年以來中國輪胎產(chǎn)品對(duì)美出口增長并不明顯,2008年比2007年僅增加了2.2%,2009年上半年比2008年上半年同期還下降了16%;
第二、中國涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國的維修市場,而美國自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場和替換市場,兩者并不存在直接競爭關(guān)系;
第三、美國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況在中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場前后并無明顯變化,即使在中國產(chǎn)品出口增幅最大的2007年,其盈利情況也表現(xiàn)良好;
第四、美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)停部分工廠和生產(chǎn)設(shè)備的行為是出于選擇高端市場而主動(dòng)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整,與中國產(chǎn)品的進(jìn)口無關(guān)。即使美國停止進(jìn)口中國產(chǎn)輪胎,此類輪胎仍然要從其他國家替代進(jìn)口。