化工
補貼虛實
對于美國鋼鐵工人聯合會最主要的指責，即中國按照出口業績和“本土化”程度對新能源行業提供補貼，不少中國新能源從業者表示并不成立。
在10月19日的媒體發布會上，中國機電產品進出口商會副會長姚文萍說，中國的新能源出口支持政策還在研究之中，并未啟動。而且，與美國的現金補貼相比，中國的支持不是直接補錢。她還表示，中國行業有信心以充分的證據、大量客觀的事實，贏得調查。
該商會機械行業一部主任孫廣彬說，美國鋼鐵工人聯合會稱中國經濟刺激計劃中對新能源的補貼是美國的2倍，說明它不了解這一行業。實際上，美國政府從補貼政策到補貼金額，都居全世界之首，動作又多又快。2009年以來，美國對新能源、能效、智能電網都進行補貼，補貼金額達250億美元以上。
對于中國補貼政策在國際市場上降低美國產品競爭力的指控，孫廣彬指出，中國出口的產品80%都是進料加工，只賺取了少量加工費，技術、原材料、市場都在美國，中國產品也很難影響美國市場的價格。至于今年出口產品價格比去年有增長，原因恰恰是從美國進口的原料多晶硅價格增長了30%。
目前在中國，太陽能光伏發電項目申請政府補貼有兩種途徑，即住建部太陽能屋頂計劃和財政部的金太陽計劃，但由于審批環節繁多，真正從這兩項計劃中拿到補貼的項目很少。與這種臨時性的補貼措施相比，業界更期待上網電價法規和政策的出臺，對光伏上網電價等進行持續穩定的補貼。
亞洲硅業總經理王體虎博士說，太陽能屋頂計劃和金太陽計劃并未限定是誰的產品，總的金額也很小，比發達國家的補貼少得多。
無錫尚德北京分公司客戶代表郭凡表示，中國制造業普遍具有價格優勢，這種優勢來自人力資源優勢、原材料成本、規模經濟等，價格完全是按照市場化運行產生的。
李俊峰對記者說，WTO規則中，確實有不能因為出口表現而給予補貼的規定，但中國因出口而給予的優惠政策只是返還17%的增值稅，這在國際上是通用的，只是因為美國沒有增值稅，不存在這方面的問題。
在王體虎看來，中國對新能源產業的許多優惠政策還停留在嘴上，并沒有什么實質性行動，這次反而被美國人當成口實。
國家發改委能源所姜克雋研究員也表示，中國對風能、太陽能的補貼都是在發電環節，生產制造上實際沒有。“對國外企業，以前是太優惠了，給它們超國民待遇，現在給它們國民待遇，就有點不習慣了。雙方應該先溝通，看怎么解釋一下。”
接受美國鋼鐵工人聯合會的申訴以后，美國貿易代表榮？柯克(RonKirk)發表聲明稱，將用90天時間，在法律框架下核實這些申訴，對于那些有足夠證據支持并且能夠通過WTO爭端解決機制處理的指控，“將積極追求我們的權利，并通過WTO訴訟強制執行。”
這90天內，中國政府也可以對此提出磋商。如果磋商不能達到一個雙方共同接受的解決方案，美國稱將把這一爭議提交WTO，根據《爭端解決規則和程序的諒解》成立一個專家組對此進行仲裁。通常，專家組處理和雙方申訴的時間要一年以上。
華東政法大學教授朱欖葉表示，調查過程中，受調查方可以申訴，有機會發出自己的聲音，“不是應訴就會贏，不應訴肯定會輸。”
在北京舉行的可再生能源行業“301條款”問題座談會上，光伏企業阿特斯表達了對301調查的另一種擔憂——可能在歐盟等引發針對中國企業的聯動效應。本刊記者還獲悉，考慮到301調查中的相關指控，將于10月26日舉行的中國首個風電大型機組招標，其標書已經取消對有過中標經歷的企業加分的條款。
在李俊峰看來，做生意都是想找對方的軟肋，取得一些先機。積極應訴是證明自己清白的最好機會。“WTO是個說理的地方，美國沒有直接反傾銷是個好事，這次我們有足夠的機會去說話。找出證據，我沒補貼，或者我的補貼是有道理的，是共同幫助這個產業，而沒有損害美國企業。很多時候，我們沒有講理的習慣。”
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（苒兒）