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新能源逐漸成為各國“必爭之地”
2010-11-8 來源:中國聚合物網
關鍵詞:再生能源 新能源

    韓國:創新技術促進產業化
    ●財政激勵促進產業化
    韓國制定了“貸款和稅收激勵計劃”,向制造商和消費者提供長期低息貸款。裝置貸款主要面向安裝新能源和可再生能源裝置的消費者,經營貸款主要面向制造商。貸款最高可達總投資的90%。
    ●提高新能源技術競爭力
    韓國計劃在2011年前投資9萬億韓元用于新能源和可再生能源的研發。對地方進行的可行性研究、人員培訓和促進當地新能源發展等活動,韓國政府最多可給予全額補貼。另外,韓國政府于2009年7月宣布,未來5年,計劃投資107萬億韓元用于可再生能源效率改進及相關產業的設備投資。
    ●加快環保汽車發展
    韓國政府決定2009年7月起至2012年年底對混合動力車實行減稅優惠。按規定,購買一輛車最多可節省330萬韓元。同時,為了解決價格過高問題,韓國政府對新能源汽車的購買者給予財政補貼。
    2009年6月韓國政府還宣布,今后5年內將直接投入1500億韓元,并動員民間資金5500億至7200億韓元用于提高汽車能效的技術研發,目標是使韓國國產汽車的平均能效每年提高5%。
    點評:韓國扶持新能源產業,主要表現在支持前期研發、實施優惠政策等方面。為應對能源價格波動等挑戰,韓國政府調整能源發展戰略,大力發展核能,開發新能源和可再生能源,以實現能源供應多樣化。同時,韓國政府大力促進新能源和可再生能源的產業化以及相關設備制造技術的發展。
    日本:官產學研通力合作
    ●立法推動新能源發展
    1997年日本實施新能源法,對新能源的定義以及政府、企業和相關機構在發展新能源方面應承擔的責任和義務均作了較為詳細的規定。
    現階段,日本重點扶持和發展推廣的新能源項目主要分發電和熱能利用兩大類共十多種,即太陽能發電、風力發電、小水力發電、生物發電、生物燃料電池、燃料電池、廢棄物發電,以及太陽熱、冰雪熱、生物熱、廢棄物熱、溫差能等。
    日本政府在發展新能源方面承擔的任務主要是,制定發展目標和出臺優惠政策及補貼范圍等。2009年12月日本政府制定的新成長戰略基本方針提出了建設清潔能源大國的目標。
    ●技術研發促進產業發展
    在戰略目標框架下,經濟產業省每年根據情況,負責組織相關機構和團體選擇確定技術研發、實證試驗、推廣普及等方面的項目及費用,并將其列入財政年度預算。以2009年為例,日本在太陽能、風力發電、生物能、燃料電池等技術研發、實證試驗和推廣普及方面的項目就有50多個,粗略計算大約涉及預算2600億日元。
    在具體項目和預算確定后,如何將其落到實處并取得實效是最關鍵的一環。日本在這方面主要是通過公開招標、企業和研究機構及地方政府團體投標、專家委員會評審、決定支付補助金等程序,由新能源財團、新能源導入促進協會、太陽能發電普及推廣中心、燃料電池普及促進協會等機構具體組織實施。
    點評:政府提目標、定項目、出政策,非營利法人機構具體操作,企業和科研院所積極參與,這種公開透明、多方合作、共同參與、各司其職的新能源產業發展模式,正是日本能在全球太陽能、燃料電池等眾多新能源技術領域處于領先地位的關鍵所在。
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(苒兒)
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