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    美國國際貿易法院日前作出裁定,否決了美國商務部作出的一項決定。根據美國商務部原先的裁定,美對自中國進口的非公路輪胎,不僅要實施反傾銷稅,還要進行反補貼調查。商務部新聞發言人姚堅17日就此表示,美國國際貿易法院的裁決是一種公正的裁決,我們對此表示肯定。
　　對外經貿大學中國WTO研究院副院長桑百川在接受記者采訪時表示,由于反補貼稅是針對市場經濟國家的稅種,美國商務部將中國視為“非市場經濟國家”,因此該稅種并不適用于中國。在非市場經濟的條件下,不能同時又搞反傾銷,又搞反補貼,這是一個雙重計算。
　　“這次勝訴不僅為輪胎企業,而且也為我國其他出口企業應對‘雙反’調查提供了一個成功案例。可以說,這次判決回歸到了一個公正的法律當中,可能會對以后類似案件的走向產生示范作用。”桑百川說,這也啟示中國出口企業,貿易爭端并不可怕,面對一些國家的貿易保護主義行徑,關鍵要敢于拿起法律武器,維護自身權利。
　　商務部此前發布的《國別貿易投資環境報告2010》顯示,2009年中國出口產品共遭受116起貿易救濟調查,涉案總金額約127億美元。其中,反傾銷案件76起、反補貼案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。
　　桑百川表示,由于這次裁決涉及的輪胎并非我國出口美國輪胎的主流,因而勝訴的直接影響并不大,而且裁決還要看美國商務部的執行,因此只能算“階段性勝利”。
　　此外,我國輪胎對美出口還面臨著另一道貿易壁壘——“特保條款”:美國去年9月以“保護就業”為由,宣布對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅,這是2001年美國支持中國加入WTO以來,第一次運用“特保條款”對中國產品征收懲罰性關稅。
　　目前,我國出口面臨的外部環境仍然嚴峻。專家表示,我國還需進一步加強貿易預警,完善應對機制,以提高應對貿易摩擦的能力。
　　新聞背景
　　2007年6月,美國某輪胎企業、美國勞工聯盟向美國商務部和美國國際貿易委員會申訴,指出中國進口的部分非公路用輪胎,由于獲得補貼在美國低于正常價格傾銷,對美國相關產業造成損害。當年7月30日,美國商務部對原產于中國的部分非公路用輪胎進行“雙反”調查。2008年8月15日,美國國際貿易委員會發布肯定性損害終裁公告,裁定中方河北興茂、貴州輪胎等公司涉案產品對美國國內產業構成實質損害,其中河北興茂每年要繳納44%的懲罰性稅金,在所有涉案企業中額度最高。隨后,中國河北興茂公司以及天津聯合輪胎橡膠公司向美國國家貿易法庭提出訴訟,狀告美國商務部。