這起由廈門翔鷺石化帶頭發起、涉案額達36億美元的對外反傾銷案,系國際反傾銷歷史上涉案金額最大的一起,其一度驚動韓國總統李明博,專門照會中國駐韓大使。
“能取得現在的終裁結果,真的不容易!”翔鷺石化總經理劉德偉昨日坦言。
據悉,最近幾年,國內石化行業發現來自韓國和泰國的苯二甲酸(俗稱PTA)以不正當的手段來打壓國內PTA產業的發展,并已重創我國PTA產業。以翔鷺石化為例,該公司原本計劃于2008年開始建設的二期150萬噸的項目被迫取消,原裝置擴產后開工率下降,公司庫存增加,且經營狀況自2007年以后急劇惡化,并在2008年不得不進行了翔鷺石化歷史上首次裁員。
在這樣的背景下,在廈門市政府的支持下,翔鷺石化聯系了同業———浙江逸盛石化及華聯三鑫,共同發起了這起經典的反傾銷案。對于商務部的最終裁決,劉德偉欣喜地給記者算了一筆賬,以翔鷺現在百億元產值測算,這意味著翔鷺至少奪回了2億元—20億元的價格差距,盈利能力大增。
對此,市經發局柯繼安副局長表示,這些年來,廈門的企業總是疲于應付各國的反傾銷調查,嘗盡了酸甜苦辣,“作為廈門市第一家對國外進口產品提出反傾銷申訴的企業,這一仗堪稱經典。”
事件解密
在外界看來,PTA極為抽象,但其作為滌綸產業的最重要化工原料,也是飲料包裝行業的主要原料之一,卻是非常民生的一種原材料。
對于反傾銷大家并不陌生,從1988年廈門的彩電第一次遭受歐盟反傾銷以來,先后有蘑菇罐頭、自行車、節能燈、石材制品、購物袋和木制家具等十多種產品遭受國外反傾銷。但對進口產品提起反傾銷,翔鷺石化卻是“首吃螃蟹”,其如何打贏這場硬仗的經驗頗為珍貴。
波及省內10萬業者
翔鷺石化的有關人士介紹,反傾銷前,來自韓國、泰國方面的產品售價要比國內低15—20美元。按理說,韓國等的勞工成本并不低,且其運到中國仍需不菲的運輸費,售價為何低于國內?
“韓國、泰國方面,國內的產能過剩,急需將大量的PTA銷往中國。”廈門市反傾銷中心主任何勇透露,根據預警系統監測,這一產品出口我國“量增價跌”,存在傾銷嫌疑。
此時,加上金融危機的沖擊,不僅翔鷺石化碰到上述虧損困境,而且國內PTA產業全行業性虧損,2008年華聯三鑫———國內最大的PTA工廠被迫重組。以福建直接涉及300億元以上PTA產值為例,這直接波及就業人數10萬左右。
“究其原因,最主要是來自韓國和泰國的PTA大量低價傾銷所致。”翔鷺石化方面認為。
遭遇內外雙重壓力
由于涉案值特別巨大,此案在國內外掀起了巨大波瀾。
“可以說,一開始調查取證,幾乎無從下手。”劉德偉表示,PTA相比其他品種,涉及到內外盤不同的價格體系,又分現貨及合約不同的價格體系,調查取證非常困難。