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把握國家政策 西安儀器儀表制造業(yè)尋發(fā)展
2010-9-19 來源:中國工業(yè)電器網(wǎng)
關(guān)鍵詞:儀器儀表 裝備制造

  裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。裝備制造業(yè)的科學(xué)發(fā)展,對降低工業(yè)綜合能耗、提高地區(qū)經(jīng)濟效益、實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作用巨大。隨著國家和陜西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃政策的出臺、市場需求的高速擴張以及裝備制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移加快,西安市裝備制造業(yè)正迎來難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇。近年來,西安市裝備制造業(yè)生產(chǎn)、效益保持快速增長,產(chǎn)銷情況良好,競爭優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),成為推動全市經(jīng)濟增長的重要力量。

  一、西安市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  2009年,西安市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)527家,比2000年增加214家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的46.6%;資產(chǎn)總計達(dá)1801.54億元,比2000年增長3.1倍,占全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總計的比重為61.8%;吸納從業(yè)人員25.50萬人,比2000年增長28.3%,占規(guī)模以上從業(yè)人員的比重為58.7%,是推動全市經(jīng)濟增長的重要力量。
  (一)生產(chǎn)保持快速增長,成為推動工業(yè)增長的主要力量
  2000年以來,西安市裝備制造業(yè)得到了長足的發(fā)展,生產(chǎn)快速增長。2009年,裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1299.39億元,比上年增長25.1%,比2000年增長7.6倍,年平均增長27.1%;對2000年以來規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%,拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長2.1倍。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升,從2000年的40.6%開始,經(jīng)過五年的發(fā)展比重過半,2005年達(dá)到50.6%,其后更是一路攀升,歷經(jīng)四年發(fā)展,2009年比重迅速提升到59.4%的高點。
  2009年,西安市規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值365.33億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值和全市GDP的比重分別為52.2%和13.4%,分別比2000年提高16.8和6.3個百分點;對2000年以來規(guī)上工業(yè)增加值和全市GDP的貢獻(xiàn)率分別為56.0%和15.4%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值和全市GDP分別增長1.5倍和49.4%。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重也呈現(xiàn)逐年上升的走勢,由2000年的35.4%提高到2009年的52.2%。裝備制造業(yè)在規(guī)上工業(yè)中所占份額上升,成為推動工業(yè)增長的主要力量。
  (二)產(chǎn)銷率情況良好,交通運輸類產(chǎn)品優(yōu)勢明顯
  近年來,西安市裝備制造企業(yè)克服能源緊張、成本上升等不利因素,積極開拓市場,擴大產(chǎn)品銷售。2009年,完成銷售產(chǎn)值1421.20億元,產(chǎn)銷率達(dá)97.0%,保持良好的產(chǎn)銷銜接狀況。分行業(yè)看,交通運輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)銷銜接情況最好,產(chǎn)銷率高達(dá)99.5%,通用設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)銷率也高達(dá)98.3%,金屬制品、電氣機械、專用設(shè)備、儀器儀表制造業(yè)的產(chǎn)銷率分別為95.1%、93.7%、92.7%和91.2%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量來看,絕大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量都呈增長態(tài)勢,其中汽車產(chǎn)量達(dá)50.68萬輛,比上年增長89%。
  (三)經(jīng)濟效益保持較高水平
  裝備制造企業(yè)在生產(chǎn)、銷售快速增長的同時,經(jīng)濟效益保持較高水平。2009年,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1393.12億元,比上年增長23.3%,比2000年增長7.3倍,年平均增長26.5%;實現(xiàn)利潤總額97.46億元,增長58.9%,比2000年增長49.3倍,年平均增長54.5%;實現(xiàn)利稅總額149.26億元,增長44.6%,比2000年增長16.1倍,年平均增長37.1%。在總量規(guī)模快速增長的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟效益相對指標(biāo)也達(dá)到較好水平,2009年企業(yè)虧損面和虧損率分別為20.7%和3.3%,分別比上年下降1.3和1.5個百分;百元固定資產(chǎn)實現(xiàn)利稅和成本費用利潤率分別為32.7元和9.1%,分別比上年提高5.0元和2.6個百分點;全員勞動生產(chǎn)率為143267元/人,比上年提高4897元/人。

  二、裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)特點

  (一)裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)組成多元化
  西安市裝備制造企業(yè)改革以大力發(fā)展開放型經(jīng)濟和鼓勵發(fā)展個私等民營經(jīng)濟為目標(biāo),不斷促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)化。隨著大量民間資本和外來資本的進(jìn)入,西安裝備制造業(yè)產(chǎn)權(quán)和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,原有的以國有和集體工業(yè)為主、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一的格局被逐步打破。2009年,西安市裝備制造業(yè)中,國家和集體資本所占比重為24.7%,其他資本比重達(dá)75.3%,其中法人資本占58.7%,“三資”資本占6.4%,個人資本占10.1%,裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)組成多元化。
  (二)裝備制造業(yè)區(qū)域集中度高
  西安市裝備制造業(yè)區(qū)域集中度較高,主要集中于蓮湖區(qū)、高陵縣、長安區(qū)和未央?yún)^(qū)。2009年,這四個區(qū)縣分別有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)21家、39家、47家和86家,分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320.80億元、254.53億元、234.93億元和212.85億元,占全市裝備制造業(yè)產(chǎn)值的比重分別為18.7%、14.8%、13.7%、12.4%,四區(qū)縣裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重達(dá)到59.6%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入分別為285.53億元、249.61億元、235.29億元和204.63億元,占全市裝備制造業(yè)收入的比重分別為17.4%、15.2%、14.3%、12.5%,四區(qū)縣裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市的比重為59.4%。裝備制造業(yè)區(qū)域布局的相對集中,使它們成為全市裝備制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)源和輻射源,有利于技術(shù)的交流、擴散,轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級,有利于帶動全市裝備制造業(yè)的發(fā)展。
  (三)交通運輸設(shè)備制造業(yè)專業(yè)化程度遠(yuǎn)超過全國平均水平
  一個區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并不能簡單地以各類產(chǎn)業(yè)所占份額來確定,而應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化角度來衡量。一般來說,區(qū)域優(yōu)勢是相對于其他地區(qū)而言,某個產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重較大,但在全國卻可能是微不足道的;某個產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重較小,而在全國卻可能有著舉足輕重的地位。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論,可以通過區(qū)位商來測定區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)在全國的相對專業(yè)化程度,從而確定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢,并最終反映區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
  2000-2008年,西安市裝備制造業(yè)區(qū)位商從1.845提高到2.405,總體呈逐年提升態(tài)勢(見表4)。這表明,西安市裝備制造業(yè)專業(yè)化水平穩(wěn)步提高,專業(yè)化程度整體來看高于全國平均水平。其中交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)區(qū)位商分別從2000年的2.841、1.528和2.700上升到2008年的4.586、2.029和3.138,這三大行業(yè)的專業(yè)化水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。
  2008年,在七大裝備制造業(yè)行業(yè)中,5個行業(yè)的區(qū)位商大于1。其中,交通運輸設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)的區(qū)位商分別為4.586和3.138,這兩個行業(yè)在全國具有較強的比較優(yōu)勢,專業(yè)化程度遠(yuǎn)超過全國平均水平,產(chǎn)品具有較高的外向度,屬于區(qū)域?qū)I(yè)化部門;專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)區(qū)位商分別為2.241、2.029和1.149,這三大行業(yè)在全國具有一定的比較優(yōu)勢,產(chǎn)品有一定的外向度。金屬制品業(yè)的專業(yè)化水平低于全國,并且在2000-2003年,區(qū)位商從0.571下降到0.156,2005年到2008年,區(qū)位商從0.356下降到0.298,這個行業(yè)的專業(yè)化水平在逐步下降。

  三、裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力比較

  對于不同區(qū)域的裝備制造業(yè)而言,其競爭力是宏觀層次的區(qū)域比較優(yōu)勢和微觀層次的企業(yè)競爭優(yōu)勢綜合作用的結(jié)果。因此,對區(qū)域中某行業(yè)競爭力評價指標(biāo)的構(gòu)建既要考慮到地區(qū)某行業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻(xiàn)力量,從而反映其區(qū)位比較優(yōu)勢,同時也要能夠反映該地區(qū)某行業(yè)整體經(jīng)營運作的效果和未來的發(fā)展?jié)摿Α4送猓谥笜?biāo)選擇上,為便于實際可行,盡可能地用比較綜合性的測評指標(biāo),特別是具有顯示性的能夠量化的指標(biāo),最終,地區(qū)某行業(yè)的競爭力將以綜合指數(shù)的形式體現(xiàn)。
  基于此設(shè)計思路,對地區(qū)裝備制造業(yè)競爭力的評價從三個方面展開:
  (一)裝備制造業(yè)的區(qū)域影響力
  它反映的是地區(qū)裝備制造業(yè)群體的整體實力以及對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)狀況,是區(qū)域內(nèi)裝備制造業(yè)群體競爭力的最終成果體現(xiàn)。選取兩個評價指標(biāo),一個反映地區(qū)裝備制造業(yè)的絕對規(guī)模,一個反映其相對規(guī)模。
  (二)裝備制造業(yè)的經(jīng)營運作力
  它反映的是裝備制造業(yè)在市場競爭條件下經(jīng)營生產(chǎn)效率的高低和資源配置的水平,是不同區(qū)域裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢的直接體現(xiàn)。采用平均銷售利潤率和人均銷售額來予以衡量。前者是地區(qū)裝備制造業(yè)的利潤總額與主營業(yè)務(wù)收入之比,后者是主營業(yè)務(wù)收入總額除以地區(qū)裝備制造業(yè)從業(yè)人數(shù)。
  (三)裝備制造業(yè)的成長發(fā)展力
  企業(yè)是否具有足夠高的成長性,是否具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力也與裝備制造業(yè)能否保持長久競爭優(yōu)勢緊密相關(guān)。鑒此,以裝備制造業(yè)銷售增長和凈資產(chǎn)增長速度作為其評價指標(biāo)。
  在指標(biāo)權(quán)重的選取方面,側(cè)重于盈利和發(fā)展能力指標(biāo),更能體現(xiàn)裝備制造業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)。對于裝備制造業(yè)而言,其生產(chǎn)效率和效益的高低與其當(dāng)前的盈利狀況及未來的發(fā)展前景密切相關(guān)。現(xiàn)時條件下的獲利水平是其經(jīng)營狀況好壞的直接反映,而發(fā)展速度則是衡量其未來成長空間的重要尺度。
  城市競爭力比較結(jié)果:根據(jù)2008年西安市和成都、鄭州、哈爾濱和廈門等市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算得出,西安市裝備制造業(yè)競爭力指數(shù)為70.3,僅高于哈爾濱市。其中,西安市區(qū)域影響力和成長發(fā)展力得分均高于其他四個城市,這說明西安市的區(qū)域影響力和成長發(fā)展力均優(yōu)于其它四個城市。區(qū)域影響力最高,這與西安市處于西北地區(qū)門戶位置的地理優(yōu)勢是分不開的,也決定了西安市對西北地區(qū)經(jīng)濟的輻射帶動作用較強;成長發(fā)展力最高,表明當(dāng)前西安市裝備制造業(yè)發(fā)展實力雖然較弱,但發(fā)展?jié)摿薮螅哂泻軓姷暮蟀l(fā)優(yōu)勢。經(jīng)營運行力在五市中處于第四位,僅高于哈爾濱市,表明西安市裝備制造業(yè)企業(yè)的盈利能力還有待進(jìn)一步提高。總體而言,西安市裝備制造業(yè)與成都、鄭州等裝備制造業(yè)發(fā)展較快的城市相比仍有一定的差距,但在區(qū)域影響力和成長發(fā)展?jié)摿ι暇邆浔容^優(yōu)勢。

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(藍(lán)劍)
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