繼2003年6月至2008年6月我國(guó)對(duì)進(jìn)口自日本、比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)、俄羅斯五國(guó)的己內(nèi)酰胺征收反傾銷稅之后，2010年4月22日，商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟和美國(guó)的進(jìn)口己內(nèi)酰胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2011年1月24日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟和美國(guó)的進(jìn)口己內(nèi)酰胺存在傾銷，中國(guó)己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。10月18日，商務(wù)部發(fā)布2011年第68號(hào)公告：原產(chǎn)于歐盟和美國(guó)的進(jìn)口己內(nèi)酰胺存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，決定自2011年10月22日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟和美國(guó)的進(jìn)口己內(nèi)酰胺征收2.2%～25.5%的反傾銷稅，期限5年。
通過(guò)反傾銷，一方面可以減少己內(nèi)酰胺進(jìn)口量，緩解國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)革新，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。但由于我國(guó)己內(nèi)酰胺生產(chǎn)廠家相對(duì)集中，不但全部為國(guó)有企業(yè)，而且中石化處于主導(dǎo)地位。反傾銷一經(jīng)實(shí)施，國(guó)內(nèi)己內(nèi)酰胺價(jià)格就完全由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)說(shuō)了算，這樣就有可能使相關(guān)企業(yè)保持壟斷，抬高價(jià)格，在一定程度上也對(duì)其發(fā)展起到保護(hù)作用，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，而且還有可能阻礙技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。
另一方面，對(duì)于下游錦綸等企業(yè)而言，由于我國(guó)己內(nèi)酰胺還屬于緊缺物質(zhì)，產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口，實(shí)施反傾銷，國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品減少，國(guó)內(nèi)需求又增加，使己內(nèi)酰胺原本供應(yīng)緊張的矛盾更加突出，嚴(yán)重打破了錦綸產(chǎn)業(yè)的供需格局，使價(jià)格飛漲，成本陡增，無(wú)形之中增加了下游企業(yè)的生產(chǎn)成本。己內(nèi)酰胺反傾銷使下游錦綸行業(yè)開(kāi)工率大幅降低。
由此可見(jiàn)，反傾銷的實(shí)施對(duì)于己內(nèi)酰胺生產(chǎn)企業(yè)也許有利，但對(duì)于下游企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)大大增加，成本價(jià)格大幅度增長(zhǎng)，將會(huì)嚴(yán)重削弱整個(gè)錦綸產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于己內(nèi)酰胺整個(gè)行業(yè)鏈的健康穩(wěn)步發(fā)展。
因此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在實(shí)施反傾銷的同時(shí)，積極督促己內(nèi)酰胺相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)嚴(yán)禁隨意抬高價(jià)格；另外，加快支持現(xiàn)有計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，以增加產(chǎn)能和產(chǎn)量，從根本上改變我國(guó)己內(nèi)酰胺的供需矛盾，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。