化工
投資方向面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整
“未來5年，投資還會有一定程度的增長。”王孝峰肯定地說。
他認(rèn)為，支撐行業(yè)投資增長的因素有很多。雖然目前不少產(chǎn)品都處于過剩狀態(tài)，但很多新領(lǐng)域還是會獲得很大的發(fā)展空間，比如電子化學(xué)品、新材料新能源產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品，生物化工、化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等等。
“石油和化工行業(yè)的很多產(chǎn)品都是與其他行業(yè)配套的。根據(jù)已經(jīng)了解到的發(fā)展規(guī)劃看，化工相關(guān)行業(yè)，如汽車、輕工、紡織、造紙、建筑建材等未來的發(fā)展速度都會非常快。比如，汽車行業(yè)到2015年產(chǎn)銷量將達(dá)到每年3000萬輛。這些行業(yè)的發(fā)展將會極大地增加對化工配套產(chǎn)品的需求。如輪胎、油漆、工程塑料、生物柴油等產(chǎn)量都會有很大增加。這些都會支撐石油和化工行業(yè)的投資增長。”王孝峰說。
根據(jù)已透露的信息，在正在制定中的行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中有兩個指標(biāo)格外引人注意。一是行業(yè)的精細(xì)化率要由“十一五”末的45%提高到50%，一是輪胎業(yè)的子午化率要從80%提高到85%。
“提高行業(yè)的精細(xì)化率和子午化率有兩個辦法，通過淘汰落后產(chǎn)能和降低大宗產(chǎn)品的投資力度，減少大宗產(chǎn)品所占比例，減少斜交胎的比例，但這個速度會很慢，幅度也會很小。再就是加大子午胎的生產(chǎn)力度，提高其產(chǎn)量，大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，增加精細(xì)化工產(chǎn)品的產(chǎn)量。而這無疑會加大行業(yè)投資的數(shù)量和增長量。”王孝峰說。
據(jù)石油和化工規(guī)劃院一位專家提供的數(shù)據(jù)，“十二五”期間我國主要精細(xì)化工產(chǎn)品的需求增長率都在30%左右，新材料產(chǎn)品的需求最高的將增長數(shù)倍。這種巨大的需求也為這些領(lǐng)域的投資大幅增長提供了可能。
據(jù)楊曉勇介紹，“十二五”期間，有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的投資熱度將會持續(xù)下去。單就目前的情況看，藍(lán)星星火有機(jī)硅廠今年有望形成50萬噸有機(jī)硅單體產(chǎn)能，同時還將規(guī)劃建設(shè)20萬噸有機(jī)硅單體產(chǎn)能；東岳集團(tuán)也有進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)硅產(chǎn)能的規(guī)劃；寧波合盛集團(tuán)一邊在新疆開建40萬噸有機(jī)硅及配套項目，一邊還在規(guī)劃40萬噸的項目。“有機(jī)硅領(lǐng)域的投資熱主要是因為看好下游廣闊的市場需求。例如熱硫化硅橡膠目前主要用在電子電器和汽車上，隨著中國汽車消費的強(qiáng)勁增加，刺激這種硅橡膠市場快速增長。同時在體育用品、辦公用品、美容材料、個人護(hù)理、廚房用具等方面的用量也越來越大。”
連一度遭到打壓的煤化工，也仍然保持投資熱度。“煤化工產(chǎn)業(yè)的投資未來仍將是個熱點。”王孝峰判斷說，雖然這幾年國家一直在盡力給煤化工領(lǐng)域過熱的投資降溫，但是，基于高油價的重大利益誘惑和圈定資源的需求，煤化工產(chǎn)業(yè)的投資都會以各種形式進(jìn)來。
事實也確實如此。
就在2010年12月26日，貴州還與中石化簽訂了總投資達(dá)520億元的煤化工項目。去年以來，巨額煤化工投資的規(guī)劃就不絕于目。在目前已經(jīng)披露了“十二五”規(guī)劃基本內(nèi)容的省份中，就有20個左右的地區(qū)聲稱要大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不但包括陜甘寧蒙等西部資源地區(qū)，而且還有不少中東部發(fā)達(dá)地區(qū)。僅山西一個省就已經(jīng)吸引總額超過5000億的資金，這些資金將在“十二五”期間投向煤化工，其中僅投入煤制烯烴一個領(lǐng)域的資金就達(dá)到2500億元。而聲稱要幾百億元、上千億元投資煤化工的企業(yè)也比比皆是。
投資將受到多種因素制約
但專家同時也表達(dá)了另一種看法。
“未來5年行業(yè)投資的規(guī)模可能仍然會很大，但增長幅度則會比‘十一五’要小一些。”王孝峰說這話時顯得很肯定。
宏觀環(huán)境的變化對行業(yè)投資是最大的約束。
與此前的各個5年規(guī)劃著力強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度的思維不同，提出了國家“十二五”規(guī)劃總體設(shè)想和思路的十七屆五中全會傳遞出一個信號：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”與“保障和改善民生”將在未來5年的改革中得到全面加強(qiáng)。在專家們的眼里，這意味著未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天平從速度向質(zhì)量、效益、民生傾斜的力度將會更大一些。
“這顯示，未來5年光追求GDP的增長已經(jīng)不行了。”王孝峰說，這種思維的改變有可能引發(fā)官員評價體系及評價標(biāo)準(zhǔn)的改變、政績觀的改變。這樣，像一些在改善民生方面作用不那么大而環(huán)境安全風(fēng)險又相對較高的項目的投資在一些地區(qū)就會受到限制。曾經(jīng)那種為了追求眼前的政績而不管項目的效益好壞，不管技術(shù)是否先進(jìn)，更不管產(chǎn)能過剩與否的投資需求將會受到抑制。而當(dāng)初那些產(chǎn)能大量過剩卻仍然受地方政府追捧而實施的投資項目，恐怕在未來不會有機(jī)會了。
另外，金融環(huán)境的變化對行業(yè)投資也是一個重大的約束。
雖然到目前為止，中央政府并沒有明確說要收緊信貸，但是，年前央行包括多次提高存款準(zhǔn)備金率、年末歲首短時間內(nèi)連續(xù)兩度加息，及大力宣傳綠色信貸政策等等的行動預(yù)示未來5年的投資環(huán)境起碼不會像以前那么寬松了。以后像動輒數(shù)十億元上百億元的投資不會那么順利了。
“金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)能明顯過剩、而使用的技術(shù)又一般的項目可能就不再提供貸款了。”王孝峰這么估計。
還有專家表示，除非出現(xiàn)像金融危機(jī)那樣的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，以后要像以前那樣想投多少錢的項目都能得到金融支持的情況不會再出現(xiàn)了。
“行業(yè)投資還有一個約束因素，就是有些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。有的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能已經(jīng)發(fā)展到一定程度，未來的發(fā)展會變慢，他們對相關(guān)化工產(chǎn)品的需求也會變小，說不定有些產(chǎn)品的需求還會像‘十一五’期間與傳統(tǒng)彩電配套的碳酸鋇那樣萎縮。”王孝峰舉例說，比如鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)能已經(jīng)很高了，再增加會很難，對焦碳等相關(guān)產(chǎn)品的需求增長就會變小。還有化肥中的氮肥、磷肥也是這樣。“那么，這些領(lǐng)域新上產(chǎn)能的投資就會相應(yīng)受限。”
即使是煤化工，也會更加注重與相關(guān)行業(yè)的結(jié)合，比如IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng))等方面，及技術(shù)攻關(guān)上。
記者注意到，國家能源局煤炭司司長方君實最近有個表態(tài)：“十二五”期間，國家煤化工政策導(dǎo)向是限制；工信部總工程師朱宏任也表示，我國現(xiàn)代煤化工仍以示范為主，并將嚴(yán)格限制煤炭調(diào)入地區(qū)發(fā)展煤化工。
一邊是各地高漲的投資熱情，一邊是國家緊閉的監(jiān)管閘門。規(guī)劃中的“十二五”煤化工產(chǎn)業(yè)的巨額投資到底有多少會落地還得看中央和地方博弈的結(jié)果。
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（苒兒）