三、在籌劃未來(lái)發(fā)展的工作中，認(rèn)真研究和制定科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃。
加強(qiáng)研究集成，推進(jìn)與中國(guó)科學(xué)院及中國(guó)工程院合作開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略研究，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性;廣泛征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、部分依托單位、地方科技廳的意見(jiàn)和建議;加強(qiáng)專(zhuān)家咨詢(xún)，提請(qǐng)兩院院士大會(huì)對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行咨詢(xún)，組織科學(xué)部專(zhuān)家咨詢(xún)委員對(duì)規(guī)劃進(jìn)行審議，科學(xué)遴選了優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
在談到2011年及今后一段時(shí)期工作設(shè)想時(shí)，陳主任指出：2011年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年。中央財(cái)政投入科學(xué)基金達(dá)到120億元，比上年增長(zhǎng)16%以上，做好今年的工作至關(guān)重要。在扎實(shí)做好日常工作的同時(shí)，突出以下要點(diǎn)：
1、全面啟動(dòng)實(shí)施科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃。準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想，深入理解戰(zhàn)略引導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、完善機(jī)制、激勵(lì)創(chuàng)新的總體思路。要牢牢把握發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施原始創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、開(kāi)放合作、創(chuàng)新環(huán)境和卓越管理戰(zhàn)略。要明確戰(zhàn)略任務(wù)和專(zhuān)題部署，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，有序推進(jìn)、逐步落實(shí)資助創(chuàng)新研究、培育創(chuàng)新人才、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展等重點(diǎn)工作。
2、發(fā)揚(yáng)改革精神，大力營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)對(duì)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新至關(guān)重要。我們將以創(chuàng)新資助管理為抓手，大力營(yíng)造著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定支持、鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，保障科學(xué)家安心、專(zhuān)心、潛心開(kāi)展科學(xué)研究。一是科學(xué)調(diào)整資助模式。要防止和克服因“多頭申請(qǐng)”等牽扯科研精力的現(xiàn)象，讓科學(xué)家心無(wú)旁騖地探索創(chuàng)造。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，將面上項(xiàng)目執(zhí)行期從3年延長(zhǎng)到4年，重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行期從4年延長(zhǎng)到5年，單項(xiàng)平均強(qiáng)度分別由2010年的34.7萬(wàn)元和221萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元和300萬(wàn)元。二是重視變革性研究。逐步建立針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、創(chuàng)新性強(qiáng)的研究項(xiàng)目的特殊評(píng)審機(jī)制，鼓勵(lì)大膽探索。三是切實(shí)為科學(xué)家“減負(fù)”。要推進(jìn)集約、簡(jiǎn)約、節(jié)約型管理，集成管理事項(xiàng)、統(tǒng)籌安排評(píng)審，優(yōu)化管理程序、提供便捷服務(wù)，節(jié)省管理成本、勤儉辦事辦會(huì)，讓科學(xué)家從疲于評(píng)審、忙于被評(píng)的事務(wù)中解脫出來(lái)。
3、著眼原始創(chuàng)新能力建設(shè)有效推進(jìn)創(chuàng)新研究。突出更加側(cè)重基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。突出更加側(cè)重前沿，加強(qiáng)重點(diǎn)部署。推進(jìn)儀器基礎(chǔ)研究，提升自主創(chuàng)新能力。科學(xué)籌劃聯(lián)合資助工作，有效發(fā)揮科學(xué)基金的導(dǎo)向作用。積極落實(shí)開(kāi)放合作戰(zhàn)略，構(gòu)建以我為主的國(guó)際(地區(qū))合作研究網(wǎng)絡(luò)。
4、立足國(guó)家人才工作全局切實(shí)培育創(chuàng)新人才。基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金資助要堅(jiān)持促進(jìn)基礎(chǔ)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合，激發(fā)大學(xué)生科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步加大青年基金資助力度，將單項(xiàng)平均資助強(qiáng)度提高到25萬(wàn)元，繼續(xù)擴(kuò)大資助規(guī)模，為基礎(chǔ)研究提供源源不斷的后繼力量。積極扶植少數(shù)民族和西部地區(qū)人才成長(zhǎng)，將地區(qū)科學(xué)基金單項(xiàng)平均資助強(qiáng)度提高到50萬(wàn)元。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金要造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物。創(chuàng)新研究群體基金資助要著力培養(yǎng)具有國(guó)際影響力、沖擊世界科技前沿的杰出科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
5、以績(jī)效國(guó)際評(píng)估為契機(jī)不斷完善科學(xué)基金管理機(jī)制。加強(qiáng)評(píng)估報(bào)告系統(tǒng)分析，不斷深化對(duì)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新人才成長(zhǎng)規(guī)律和科學(xué)基金管理創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)，探索通過(guò)整體評(píng)估促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，著力建設(shè)更具活力、更富效率、更加開(kāi)放的中國(guó)特色科學(xué)基金制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
會(huì)議還提供了《關(guān)于2010年科學(xué)基金預(yù)算與資助計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年預(yù)算與資助工作報(bào)告》供全委會(huì)委員審議。
