資料圖:在南海的菲律賓漁船。
資料圖:海洋石油981號(hào)深海鉆井平臺(tái)。
美國《華盛頓郵報(bào)》 9月18日文章。原題:南海上的能源爭(zhēng)端(作者安德魯·希金斯)
今年夏天,中國最大的海上石油生產(chǎn)商的一座價(jià)值10億美元的海上鉆井平臺(tái)從上海出航;與此同時(shí),菲律賓軍隊(duì)指揮官胡安喬·薩班中將開始為可能出現(xiàn)的麻煩做準(zhǔn)備。
中國說,這座鉆井平臺(tái)將向南航行,很快將進(jìn)入油氣資源豐富的水域。這片水域也是很容易爆發(fā)沖突的水域。
薩班說:“我們已經(jīng)開始就我們可以采取的對(duì)策進(jìn)行模擬演習(xí)。”薩班曾在美國受訓(xùn),目前是菲律賓西部軍區(qū)司令部司令。
圍繞南中國海主權(quán)問題的爭(zhēng)吵已經(jīng)持續(xù)了幾十年。如今,中國對(duì)能源無法滿足的渴求為這場(chǎng)曠日持久的爭(zhēng)吵注入了一個(gè)高度易燃的新元素。
隨著能源消耗急劇增加,而進(jìn)口能源價(jià)格不斷上漲,中國正在瘋狂地尋找新的能源來源。因此,北京不僅把有爭(zhēng)議水域當(dāng)做狂熱民族主義的競(jìng)技場(chǎng),還認(rèn)為這塊水域是推動(dòng)該國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可或缺的。
美國太平洋司令部前司令威廉·法倫說,“這片海域水下的潛力顯然是一個(gè)巨大的推動(dòng)因素”,導(dǎo)致中國近來轉(zhuǎn)變了在南中國海問題上的立場(chǎng),擺出了更加好斗的姿態(tài)。不過法倫說,圍繞在中國想法周圍的重重迷霧 “使我們很難弄清楚中國的真正底線”。
導(dǎo)致這種不確定性的一個(gè)重要因素就是中國商業(yè)、戰(zhàn)略和軍事考量的相互結(jié)合。比如,這座新鉆井平臺(tái)的所有者中海油公司,在追求利益的同時(shí)也最終聽命于政府。
當(dāng)中海油公司在今年5月得到這座新型高科技鉆井平臺(tái)時(shí),薩班被中國媒體的報(bào)道嚇了一跳。報(bào)道說,該平臺(tái)將在南中國海的某一地點(diǎn)開始工作。薩班手中只有為數(shù)不多的幾艘老式艦船,不過他決心阻止其他國家在菲律賓宣稱享有主權(quán)的水域進(jìn)行任何鉆探活動(dòng)。于是,他制訂了一份“非傳統(tǒng)”的作戰(zhàn)計(jì)劃:他要求菲律賓漁民做好準(zhǔn)備,如果中國的巨型鉆井平臺(tái)在他所管轄的海域出現(xiàn),這漁民將上前阻止。
中海油公司拒絕透露這座鉆井平臺(tái)的行蹤,而菲律賓軍隊(duì)的偵察機(jī)尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)于這座平臺(tái)的任何跡象。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世最近在訪問北京時(shí),向中共領(lǐng)導(dǎo)人承諾說將通過談判方式和平解決兩國之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端。不過,他們?cè)谡勁袑?duì)象的問題上仍然存在巨大分歧:北京希望與各個(gè)主權(quán)要求國進(jìn)行單獨(dú)談判,而菲律賓和其他小國希望達(dá)成一份地區(qū)協(xié)議。
然而,中國堅(jiān)持認(rèn)為本國幾乎擁有整個(gè)南中國海地區(qū)(包括海面下的資源)的立場(chǎng)加劇了其他國家的擔(dān)憂,令中國此前努力發(fā)展的友好關(guān)系付諸東流。
菲律賓巴拉望省省長(zhǎng)亞伯拉罕·米特拉說: “或許與形象相比,他們更需要能源。”這名省長(zhǎng)今年夏天與薩班搭乘一架軍用飛機(jī)前往斯普拉特利群島(即我南沙群島)中由菲律賓控制的帕加薩島(即我中業(yè)島),并在島上揮舞菲律賓國旗。中國指責(zé)他們非法進(jìn)入中國領(lǐng)土。
一些菲律賓政客甚至要求美國在菲律賓重設(shè)基地。在 20年前,馬尼拉爆發(fā)了民族主義熱潮,把美國海軍和空軍趕出了菲律賓,當(dāng)時(shí)幾乎沒有人關(guān)注中國。
南中國海問題在菲律賓多年乏人問津,如今卻成了頭版新聞。菲律賓在南中國海控制著五個(gè)小島、兩個(gè)暗礁和兩個(gè)沙洲。對(duì)中國意圖的警惕甚至蔓延到了最近的一次選美比賽中。
今年“巴拉望小姐”大賽的獲勝者是18歲的學(xué)生薩拉·奧索里奧,她是作為卡拉延群島(菲律賓所實(shí)際控制的斯普拉特利群島的部分)的代表進(jìn)入比賽的。在進(jìn)行了一次支持菲律賓主權(quán)要求的激昂演講后,她贏得了比賽。