香港政府計劃擴大塑料袋征費計劃,以覆蓋絕大多數的零售商。"膠袋稅"自2009年7月實施以來,被認為成效顯著。
香港環境保護署在向立法會提交的法案中稱,已經削減了至少75%的塑料購物袋的使用,集中在最大的3000家超市、便利店和藥店,公眾意見支持擴大范圍以覆蓋更多的門店。
過度使用塑料購物袋仍然是一個嚴重的問題,許多零售店仍在發放免費購物袋,環保署在提案中說。過度使用塑料購物袋并隨后丟棄,給已經緊張的垃圾填埋場資源的增加了壓力。
香港塑料袋業廠商會對此并沒有強烈的反應,稱該會會員近年來已經調整業務,定位于更高價值的產品。
"我們協會的反應是,生活在繼續,這樣的態度,"該協會常務副會長、香港環宇五金塑膠制品廠有限公司銷售總監黃維基表示。
但他還是提到了該協會2011年的一項研究結果,認為盡管香港的塑料購物袋使用量近年來有所下降,但塑料袋的消費量還是繼續增加。消費者沒有多余的塑料購物袋來裝垃圾,于是購買了更多的塑料垃圾袋。
"我們發現,我們產品的[銷售量]噸位都沒有減少,"他說。"在過去的幾年里一直穩步增長。"
該協會稱,香港的垃圾袋的用膠量上升63%,塑料不織布袋則增加了96%,而傳統的零售購物袋下跌了68%。
但環保署認為,收費使得塑料購物袋的使用減少了90%,而且有進一步降低的空間,因為每年進入香港垃圾填埋場的44億只塑料購物袋中,96%來自收費計劃目前沒有涵蓋的商家。
環保署的修訂草案提議范圍廣泛,涵蓋了大部分實物產品的銷售。除了擴展到其他零售商,該提議也包括了服務業,如銷售美發護發產品或補習學校銷售課本。
這次提議中最大的改變是,商家每銷售一個塑料購物袋,可以自己留下這50港。而現在他們需要把收費全部交給政府。
環保署表示,希望減少商家的行政負擔,特別是新加入計劃的規模較小的店家,但它表示,將敦促所有商家將塑料袋收費所得款項捐給環保事業。
政府還披露,2009年以來實際收費總額比預測的要少很多,約港幣2650萬一年。而原先預期一年能收費2億港元。
香港有大約710萬居民。
環保署此次的修訂草案將豁免關系到食品衛生的包裝袋,但會涵蓋用來包裝冷藏或冷凍食品的透明塑料袋。