10?4日，当装载着5.6万吨原a的“玄武湖”号从印度尼西亚~缓停靠在山东东营港码头的那一刻，勒在亚通石化有限公?以下U“亚通石化?脖子上的铁链l于被剪断?
“这是亚通石化在获得276万吨原aq口资质和配额后Q首船自营进口的原a。”亚通石化ȝ理唐兴党说道Q这是公司迈向国际市场的重要一步?
多年以来Q让地方炼厂命悬一U的是几乎无a可炼?000q_国家保留了山?1家地g?以下U“地炼?Qdl予配额122.2万吨。可如今Q在夹缝中求生存的山东地g能已高达1.3亿吨Q占全国地炼产能70%。既无原油用和q口资质Q现有配额又是杯水R薪，地炼企业只好让不断上马的新装|咽下劣质的燃料沏V?
2015q?月以来，xa垄断体制l于坚冰初破——包括亚通石化、东明石化、利z石化和宝塔矛_{?家地D批进口原油用权资质。同Ӟ汇丰矛_、万辑֤弘化学、寿光鲁清石化、京博石化等四家也已甌、进入公C环节。截至目前，全国地炼已篏计斩?918.88万吨q口原a使用配额?
然而，获得了进口原沚w额和资质的地g付出了巨大的代h?
挣脱束缚
在唐兴党看来Q获得原沚w额和使用权，只是脖子上的铁链被剪断，w上的枷锁还没有完全去除。由于没有原油进口资质，q艘“玄武湖”号油轮仍须亚通石化委托中haq口。“通过国有大企业代理，旉周期ѝ费用高Q主动权q是掌握在别人手中”?
今年8月获得配额后Q亚通石化试图挣脱另一道枷锁——申请“原沚w国营贸易q口资质”。而在10?2日，商务部的一U批复终于其获得了完全自主的进口权Q亚通石化下一艘a轮将?1月中旬抵达东营港?
亚通石化全资子公司华祥矛_?000q全国保留的82家地方炼油企业之一。经q多q发展，企业拥有一ơ加工能?00万吨/q_l合加工能力辑ֈ600万吨/q?
然而，2000q发改委一q予山?1家地?22.2万吨原有配额Q^均每家只?万吨Q且15q来丝毫未增。这与企业实际能出C巨大的差额?
Z生存Q亚通石化只好加工燃料a。所谓燃料aQ说白了是原al过加工之后剩余的残渣。亚通石化一位技术负责h对经观察报解释道，燃料油h格ƈ不低Q可加工成本却比原a高出50?吨，Z减排达标企业q必L入巨资上马环保设备。更为关键的是，燃料油炼出的成品油质量明显低于原油，q成Z困扰地炼销售的最大短ѝ?
按每吨加工成本节?0元计，亚通石化全q?76万吨的进口原沚w额就可少支出1.38亿元。而山东省炼化协会会长刘爱英指出，如果有了原aq口配额计划Q地D买原Ҏ׃需要缴Ux费税Q?吨原油可以节?000元左x本。如此算来，亚通石化又能节?7.6亿元。这也反衬出地炼原有的困境?
事实上，亚通石化只是全国地方炼厂的一个羃影。十多年来，Z获得Ҏ、挣脱勒在脖子上的铁链，许多地方炼厂甚至不惜“以股权换a权”，卖n求生。这也让获得其股权的中石沏V中ha扑ֈ了与中石化角逐山东市场的H破口?
曑և何时Q在xa版图上山东一直是中石化的地盘。地炼原沚w额由中石化代发，成品沚wl中矛_代销Q两头受制的地炼在大多数旉与中矛_处于对立状态?004q_中石化在青岛投徏千万吨大炼沚w目，却向׃省政府开Z兛_10家地点{腾?000万吨市场的条件。消息一l透露Q山?1家企业紧急联合上书国家有关部门，哭诉中石化对地方炼a“扣减原油计划”、“强行ؕ收费”等U种不正当竞争行为?
?008q?月vQ中ha率先吹响了进d东的可。中ha首先与山东省政府{v了战略合作协议，后一手拿着原a一手向地炼换取股权，先后q购了东营石化、中h青以及山东v化，总计760万吨的一ơ加工能力，制定出地gؓ基础千万吨炼a目的计划，以消化渤ha田的原a产能?
2010q_中石油也逐鹿׃Q加入了q场能源h。ƈ购地炼就能在短期内迅速占领市场，中石油同样先与山东省政府达成合作Q随后选择了与׃最大地炼——东明石化合资徏了“日照—东明”的输a道Q向东明矛_提供原a。当时中xa或将收购东明矛_股权的传M不胫而走Q目前此事尚无定论?
一旉Q山东聚集了三大xa巨头和全国数量最多、实力最强的地炼工厂Q石油竞争格局I前白热化。这U格局的Ş成正是在于地炼没有原油用权和进口权?
不菲的代?
十多q以来，׃地炼不断向政府申h开q口原a配额和资质，但每ơ递上甌都如泥牛入v?013q?月郭清树CQ׃省省长后Q他在国务院多次会议上ؓ׃地炼争取ҎQ明提出希望先期得?000万吨的进口配额?
此后Q有媒体报道Q山东省政府牵头联合地炼和中xaƲ成立合资公司，三方出面向国家申请原沚wl的政策?
2013q?0月，国家能源局下发Ҏ文件《炼油企业进口原油用资质条?征求意见E?》，着手设计地D口原油的分配原则和方案，其中提出要放开对山东省地方炼化企业加工q口原a的限Ӟl予1000万吨/q原沚w国有贸易q口资质。可该方案一出，立即遭到两大xa集团的强烈反对，q迟未能推行?
直到2015q?月，媒体q曝Z辑֤弘化学有限公?以下U“天弘化学?得一q?00万吨h油，Ʋ引入中ha参股40%?
l于两个月后Q在各方争取下，׃唯一的地g市公司——东明石化率先获得了750万吨原aq口使用权。随后，亚通石化等7家获批进口原油用权资质?
天弘化学一位内部h士透露Q近期再没听说中ha参股的Q何消息?
不过Q地D得了政府l予的进口原沚w额和资质Q却要付Z菲的代h。在《关于进口原油用管理有关问题的通知》中规定Q淘汰设计原油加工能?00万吨/q??以下常减压装|的Q用Ҏ量限额ؓ实际淘汰装置加工能力?倍，卛_则上淘汰一吨落后能给予一吨原沚w?跨省、未扩徏{情况酌情上??
Z获得ҎQ有的要割肉、淘汰落后，有的则须、收购能来淘汰。此ơ，亚通石化ؓ了获?76万吨原a配额Q只好淘C230万吨落后产能Q保留了350万吨的能。而在淘汰产能中，有部分是华祥子公司的产能Q部分是收购了山东盛凯、龙港各一套装|。而天弘化学所承诺淘汰?42万吨产能Q是收购的其他地炼的落后装置?
兼ƈ其他落后产能需要巨额资金，淘汰自n也须得地g业忍痛割肉。在现有已获得a权的地炼中，保留的能与淘汰的能约?Q?。这意味地炼要获得a权就要砍?成的落后产能?
金银岛能源分析师石琳x出，多年来地g能一直在增长Q淘汰落后能未见成效。国家要?013q淘?00万吨以下炼a产能Q但׃受到地方政府的保护，q一政策始终没能在地Dn上执行到位。如今，全国炼化产能严重q剩Q政府选择以地炼求的Ҏ换取其所希望的结果?
同时Q地D要纳入政府监体p，再也不能向过M样野蛮生ѝ根据规定，“新增用油企业必ȝ订承ZQ承Z格执行国家炼油业政{，未经国务院投资主部门核准一律不得再新徏、改扩徏炼a装置”?
东明矛_销售公司ȝ理刘忠华认ؓQ眼下成品a市场形势低迷Q地炼开工率常年?0%-40%Q关停部分落后能对l营业W影响不大。企业一直在使用中石油的q口原aQ淘C能、争取a权是希望获得更大的自LQ企业发展得到国家的认可?
但ƈ非所有企业都愿意接受q种换取Ҏ的代仗一位业内不愿具名的人士心存疑虑地说道：“尽短期看市场低迷Q地炼少有扩建意愿，但长期来说企业获得了q口原a的配额和资质Q会否被政府更ؓ严格的监和U束?
而且Q地g外自主q口原a存在难以掌控的市场风险。利z石化销售部部长袁崇敬指出，q口原a品质参差不齐Q是否适合企业炼化装置也是一大考验?
金银岛能源分析师石琳琌C，部分地炼企业即获得了a权，也不一定会使用Q这要看q口原a的性h比。一斚wQ从国外q口原aQ加上运贏V代理费Q成本很可能会超q中ha的vza?另一斚wQ时间周期通常也要半月以上Q需要承受国际a价随时L动的风险?
Ҏ生意C?大宗商品数据?的检，中化弘润?015q?月䆾获得530万吨q口原a配额后，至今q未使用?
