环保之声
本次Ƨ盟法o提案坚持生者责dg伸制Q要求由生者来对禁用或限用塑料制品的垃圄理和污染ȝ承担l济责QQ这斚wQ我国或可借鉴?/span>
北京旉5?8日，在环境保护领域，传来了一则重要的域外信息Q欧盟委员会发布了其塑料垃圾ȝ的法令提案。如果该提案hz议会和Ƨ洲理事会审议通过Q将成ؓ全欧盟的强制政策?/span>
“限塑o”实行十q_效果未达预期
该提案最引h注目的内Ҏ(gu)准备在全Ƨ境内，用或限?1cd料制品，其中10cL一ơ性塑料制品，包括签、餐兗气球、餐盒、饮料杯、饮料瓶、香烟过滤嘴、塑料袋、零食包装、湿U巾和妇奛_护用品，剩下的一cL塑料渔具?/span>
在面对全球塑料污染危件事上，Ƨ盟正从“叫得响亮”向“行动有力”{变，后箋q展值得期待?/span>
与此同时Q我国将q来“限塑o”施行十周年U念日。虽然此Ҏ(gu){仅针对塑料购物袋一c问题品，但在十一q前Q发布时间是2007q年底）刚面世的时候，却显C出我国在塑料垃圾污染治理领域的前瞻性。再往前溯Q早?001q时Q作为“白色污染”典型代表的塑料发盒首ơ在全国被禁止生产和使用Q也说明我国在塑料垃圾污染治理上一直有所p、有所作ؓ?/span>
然而，目前“限塑o”因落实跟进不够D实效减退。与Ƨ盟此次的行动相比，我国塑料垃圾污染防治的D措颇有点“先发而后至”的遗憾?/span>
不过Q现在行动，也未为晚矣。事实上Q今q?月䆾国家发改委就曑֜其官|向全社会征求“塑料垃圾污染防沠Z的政策Q标志着q方面的工作已经启动。而且Q发改委在征集徏a的同Ӟ明确提出了“禁用（限制Q一扏V替代一扏V规范一批”的ȝM思\Q与此次Ƨ盟法o的核心内Ҏ(gu)异曲同工之妙Q说明全球各国政府在应对塑料环境问题的基本原则和Ҏ(gu)上，有着高度p?/span>
Ƨ盟限塑法o值得我们借鉴
虽然发改委ƈ未就新政{的出台旉做出说明Q不q，比时间安排更重要的还是政{的实质内容 ——即能不能真的对塑料污染“动真格”，其是那些最Ҏ(gu)D环境污染且难以再生利用的塑料制品“动真格”。在q一斚wQ欧盟刚发布的法令提案有三方面值得我们借鉴?/span>
W一Q禁用和限用名单是必要的Q但要依托于较ؓ充实的调查依据。此ơ欧盟法令提案所列的11cd品，按欧盟委员会掌握的调查数据，占vz塑料垃圾数量的70%Q说明如果有效控制这些制品和垃圾Q可显著减轻塑料环境污染?/span>
在我国，在政{制定过E中Q既要吸收欧盟经验，参考环境（不仅仅是hQ还包括陆地Q中常见塑料垃圾的种cR出现频率、危害程度，也要考虑其他一些重要因素，如回收再生行业的处理技术和能力Q以及消费者的认知态度{?/span>
W二Q强化生产者责仅R欧盟法令提案一如既往地坚持生产者责dg伸制Q要求由生者来对禁用或限用塑料制品的垃圄理和污染ȝ承担l济责Q。其背后逻辑q要加重企业负担，而是反向Ȁ׃业在产品设计、供应链理及再生利用等环节U极变革Q最l通过塑料垃圾减量Q达C必或ؓ污染买单的效果，从而同时实现私利和公益的最大化。目前纳入我国生产者责dg伸制的塑料制品仅覆盖汽R、电(sh)子品及U基复合包装中的塑料成分Q离ȝ需求还有很大距R?/span>
W三Q强制要求标识塑料成分和垃圾处理信息。这是此ơ欧盟法令提案采用的一特别管理措施，目的是让公众清楚了解原本以ؓ是非塑料的品实际含有塑料成分且对环境有潜在危害Q进而媄响其购买們?/span>
而在我国Q消费者对于一些实际含塑料的品的认知也不充分Q像湿纸巾、茶包、“环保”购物袋、妇奛_生巾、婴儎쀜纸”尿布、某些“可降解”购物袋Q其相当成分是由塑料或塑料纤l制成，废弃后同h塑料垃圾。新政策应在明确限制它们消耗或废弃量的前提下，要求生者行信息告知义务，最l促q消费者的“绿色选择”?/span>
毋庸|疑Q“限塑o”是一Ҏ(gu)们必要长久实行下去的政{。在新Ş势下Q“限塑o”也应与时俱q，U极吸收Ƨ洲{地的经验教训，提高政策的黏性，最l实现“限白”目标?/span>
