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應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會(huì)掌管大學(xué)
2010-09-14  來源:科學(xué)時(shí)報(bào)
 
從這個(gè)層面上來說,學(xué)術(shù)委員會(huì)就應(yīng)該是大學(xué)的最高決策層。那么,當(dāng)下如何提升學(xué)術(shù)委員會(huì)在中國大學(xué)的地位和權(quán)威性,以保障學(xué)術(shù)委員會(huì)具有至高無上的大學(xué)決策權(quán)呢?在筆者看來,大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會(huì)和“統(tǒng)治”英美國家的“老男人”制具有高度的相似性和一致性,他們兩者的設(shè)置具有異曲同工之妙。
 
現(xiàn)在看來,我們還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)一番國外的“老男人”治國的做法。“老男人”是英美法系國家最高法院大法官的俗稱,因他們年齡一般都比較大,并且獨(dú)立、睿智,不為任何利益馬首是瞻,也不讓任何權(quán)力或者行政牽著鼻子走。誠然,大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和這些大法官存在的價(jià)值是一樣的。
 
在這里,筆者先簡要介紹一下美國9個(gè)“老男人”的故事。由于美國聯(lián)邦最高法院長期是9個(gè)“老男人”擔(dān)任大法官(后來變成“7個(gè)老男人和2個(gè)老女人”),他們都是從著名的專家、教授、律師當(dāng)中選出的杰出代表,他們的人品和學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)或者在世界上堪稱一流,具有很高的權(quán)威性。在總統(tǒng)選舉等關(guān)鍵性的問題上,如果各方僵持不下,這幾個(gè)“老男人”就會(huì)站出來說話,決定誰該當(dāng)誰不該當(dāng),其他人都不敢對他們指手畫腳。因此,很多人說美國是9個(gè)“老男人”統(tǒng)治的國度,美國的命運(yùn)在這幾個(gè)“老男人”的手里,因?yàn)槊绹芏嗑哂袣v史影響力的事件,都是這幾個(gè)“老男人”作出的決定。“老男人”的作用就在于對總統(tǒng)和議會(huì)的有效制約,就像托克維爾認(rèn)為的那樣:“大法官的權(quán)力是人們迄今為反對議會(huì)政治的專橫而筑起的強(qiáng)大壁壘之一。”這些“老男人”站在獨(dú)立的立場,在維護(hù)“人民與國家”的正當(dāng)性下,防止總統(tǒng)隨意所為,也制衡國會(huì)或政府一些人的“共謀”。這些“老男人”都具有超凡脫俗的智慧和經(jīng)驗(yàn),被稱為沉默的高貴者,他們一旦開口說話,即使國會(huì)和總統(tǒng)都怕他們?nèi)帧?/DIV>
 
社會(huì)和國家的進(jìn)步在于民主的制度設(shè)計(jì),一個(gè)國家可以由9個(gè)“老男人”掌舵,作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的大學(xué),不應(yīng)讓學(xué)術(shù)委員會(huì)變得“疲軟”。“老男人”的價(jià)值在于敢對總統(tǒng)和議會(huì)說不。那么,大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)的“老男人”(教授)們就應(yīng)該替學(xué)術(shù)正義和全體師生說話,而不應(yīng)成為大學(xué)行政的附庸和傀儡。大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)是大學(xué)成為“社會(huì)良心”中的“良心”,是大學(xué)成為“社會(huì)燈塔”上的“燈塔”,所以學(xué)術(shù)委員會(huì)的“老男人”們,應(yīng)該是脫離爭名逐利的知識(shí)守望者,要保持與行政的適當(dāng)距離。
 
因此,我們呼吁:第一,學(xué)術(shù)委員會(huì)成員的遴選不應(yīng)該完全是校內(nèi)的在職教授,要按照一定的比例設(shè)定校外、退休的德高望重的學(xué)者出任學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,請各位大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、院系主任等自覺退出學(xué)術(shù)委員會(huì);第二,借助國家啟動(dòng)教育改革的時(shí)機(jī),提高學(xué)術(shù)委員會(huì)的地位,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候修改教育法律,讓學(xué)術(shù)委員會(huì)成為大學(xué)最高決策層,建立適合國情的“學(xué)術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”;第三,擴(kuò)大學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能,還原學(xué)術(shù)委員會(huì)的權(quán)力,讓學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)校更多的領(lǐng)域具有決策權(quán);第四,保持學(xué)術(shù)委員會(huì)的獨(dú)立性,對涉及學(xué)校發(fā)展的重要大事,需經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)同意方可實(shí)施。
 
只有這樣才可以形成對大學(xué)行政化辦學(xué)的有效制衡,這對于我國大學(xué)的“去行政化”、提振師生士氣,尤其是大學(xué)教師在學(xué)校里的地位、防止大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部的“恣意妄為”有比較積極的意義。
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