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低碳經濟發展模式下的新興產業革命
2009-11-4 來源:經濟參考報
關鍵詞:低碳經濟 產業革命 融合 制度創新

低碳經濟發展模式下的新興產業革命需要制度創新作為其根本保障
  如果說,低碳經濟發展模式下的新興產業革命將會引致各國的生產力革新到一個新的水準,那么,必然要求相應的生產關系即各種制度條件與之相適應。換言之,沒有適宜的制度保障,這種低碳經濟條件下的生產力水平便無法得到持續地革新,相應的新興產業革命也可能被延遲或終止。因此,對現有制度進行創新,使低碳經濟發展模式下的生產關系適應生產力發展水平就顯得尤為重要、尤為緊迫了。具體地講,主要應在以下一些制度上進行創新:
  ———整合低碳經濟與循環經濟制度,使二者相得益彰。中國作為一個發展中大國,現階段還不具備立刻停止對碳基能源、原材料使用的條件。因此,從增量上減緩對碳基能源、原材料的使用必然要引入循環經濟制度,把碳捕獲、碳封存、碳替代、碳減量等技術環節充分融入循環經濟模式,實現低碳經濟與循環經濟制度的有機融合,使二者相得益彰,先在產業增量上實現“低碳化”,并逐步壓縮“高碳化”產業存量。
  ———產業制度創新:改善“高碳經濟發展模式”下的產業鏈條與產業結構。低碳經濟條件下的新興產業革命本身即意味著對現有產業制度進行創新,其核心在于改善現有高碳經濟條件下產業制度的兩個維度:即“高碳產業鏈條”與“高碳產業結構”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條,把這些產業的上、下游產業鏈“低碳化”(或降低其創造的單位GDP的碳強度)應當成為現有產業制度創新的一個重要方向;其次是調整高碳產業結構,逐步降低高碳產業特別是“重化工業”經濟在整個國民經濟中的比重,推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸:即向前端延伸,從生態設計入手形成自主知識產權;向后端延伸,形成品牌與銷售網絡,提高核心競爭力,最終使國民經濟的產業結構逐步趨向低碳經濟的標準。
   ———通過金融與財稅制度創新來支撐低碳經濟發展模式及其引致的新興產業革命。低碳經濟發展模式及其可能引致的新興產業革命必須要有相應的低碳技術開發作為支撐。任何新興技術的開發都需要大量的資金支持,作為低碳技術研發的主體———各類企業在技術研發進程中必然渴求得到來自金融機構的金融支持與來自政府部門的財稅支持。這就亟須創新金融與財稅制度,使這兩類制度更加偏向于對研發與使用低碳技術的企業進行金融支持(直接或間接融資)以及財政撥款支持、稅收減免支持等,通過這樣的金融、財稅制度創新來規范新建企業的低碳技術標準、準入門檻,提高已有企業的低碳技術使用及研發水平,壓縮高碳技術企業的規模與產能,盡快地從企業層面減少碳源增加碳匯,從而使這些低碳技術型企業真正成為低碳經濟條件下所引致的新興產業革命的“弄潮兒”,使低碳經濟發展模式及其引致的新興產業革命具備堅實的微觀經濟基礎,最終為人類走上清潔、綠色的“低碳經濟康莊大道”作出我們應有的貢獻。
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(莉莉)
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