混凝土泵車、塔式起重機(jī)等建筑用重型設(shè)備生產(chǎn)商韓國全進(jìn)重工在過去的一年里，就中國遼寧省大連市附近普蘭店市的工廠用地問題同當(dāng)?shù)氐胤秸归_了艱難的較量。因?yàn)椋M(jìn)重工在按照正常投資程序購買的土地上建設(shè)工廠的過程中，中國地方政府以開發(fā)商業(yè)用地為由要求交出這塊土地。
全進(jìn)重工最初在這里投資是在2006年年底。全進(jìn)重工當(dāng)時(shí)正在為打入中國市場而物色投資地點(diǎn)，為招攬這項(xiàng)投資，普蘭店市市長10多次前往韓國總公司進(jìn)行說服，全進(jìn)重工終于被他的這種鍥而不舍的精神所感動(dòng)，決定在普蘭店投資。該公司成立當(dāng)?shù)胤止荆⑼顿Y1700萬美元購買了50多萬平方米的工廠用地。受2008年全球金融危機(jī)的影響，該公司經(jīng)營狀況有所惡化，從而導(dǎo)致工廠建設(shè)計(jì)劃推遲了3年左右，但是去年已開始在其中18萬平方米的用地上建設(shè)組裝工廠，現(xiàn)在即將竣工。
普蘭店市突然改變態(tài)度是因?yàn)榇筮B市去年決定在普蘭店建設(shè)新行政中心“普灣新區(qū)”。靠近普灣新區(qū)的全進(jìn)重工工廠用地一夜之間變成黃金寶地后，全進(jìn)重工突然接到了收回工廠用地的通知。讓全進(jìn)重工更加氣憤的是普蘭店市對(duì)尚未動(dòng)工的32萬平方米用地提出的回收補(bǔ)償價(jià)格。他們提出的價(jià)格僅為市場價(jià)的四分之一，還不及該公司至今為止投入的資金。全進(jìn)重工拒絕搬走后，地方政府開始出動(dòng)國家安全部、公安局、稅務(wù)局等機(jī)構(gòu)，全方位施加壓力。
位于江蘇省南京市城郊的錦湖輪胎南京工廠也面臨類似遭遇。1994年，錦湖輪胎成為第一家進(jìn)入這座城市的韓國企業(yè)。錦湖輪胎今年年初被打上環(huán)境污染企業(yè)的烙印后，被勒令搬遷。南京市要求該公司在明年年底之前遷走工廠，但該工廠的搬遷并非易事。
要想把經(jīng)過長期培養(yǎng)的2000多名熟練工人帶走，就必須選擇距離原廠不太遠(yuǎn)的新廠廠址。要想在不停產(chǎn)的情況下遷移，就必須在新廠走上正軌后再讓原廠停產(chǎn)。錦湖輪胎提出上述緣由要求將搬遷期限推遲到2014年年底，但南京市政府的態(tài)度非常堅(jiān)決。
在中國經(jīng)濟(jì)迅速增長的趨勢下，中國國內(nèi)的韓國企業(yè)在都市化浪潮的壓力下遷移到城郊也是自然而然的事情。以錦湖輪胎南京工廠為例，已經(jīng)被公寓群所包圍。問題在于撤離和搬遷工作是否能按照法律程序妥善進(jìn)行。有關(guān)部門應(yīng)該努力使企業(yè)的損失降到最低程度，并提供應(yīng)有的補(bǔ)償。如果以城市規(guī)劃改變、附近居民上訪為由提出不合理的低價(jià)賠償并利用非法手段進(jìn)行驅(qū)趕，不會(huì)招來“過河拆橋”的指責(zé)嗎？朝令夕改不符合世界排名第二的經(jīng)濟(jì)大國、已經(jīng)引入市場經(jīng)濟(jì)30多年的中國的地位。