中國科學院昨天宣布啟動“率先行動”改革計劃,其中一項重要舉措,是對全國100多個研究所進行較大力度的結構調整和精簡優化,按照創新研究院、卓越創新中心、大科學研究中心、特色研究所等4種類型進行分類改革。中科院院長白春禮表示,對個別特色優勢和成果產出不明顯、長期缺乏核心競爭力的研究所,將可能被撤并剝離。
據白春禮介紹,目前中科院下屬研究所有100多所,覆蓋數、理、化、天文、地理、生物、信息及高新技術領域,分布在12個分院,基本全國各省都有,再加上院屬各類企業,共有400多家單位,科研人員超過3萬人。近年來中科院承擔的重大課題往往跨多個學科,科研經費也要分成多塊,單個研究所通常難以獨立支撐課題,因此對研究所的分類管理亟待科學化。
到2020年前,中科院將按照創新研究院、卓越創新中心、大科學研究中心、特色研究所4種類型,基本完成分類定位、分類管理的體制機制設計。其中,創新研究院的任務是打通從科技墻到經濟墻的通道,要通過牽頭承擔重大科技任務對經濟發展做出貢獻,近期將選擇微小衛星、信息工程、空間科學、海洋信息技術、藥物等5個具備條件的領域開展改革試點。卓越創新中心要瞄準基礎科學的前沿方向和重大問題,現已啟動量子信息與量子科技前沿、青藏高原地球系統科學、粒子物理前沿、腦科學、釷基熔鹽堆核能系統等首批中心的建設。大科學研究中心就是服務平臺,為全國科技人員提供有效服務。特色研究所要面向部分行業或區域,服務民生。四類科研機構將建立各自不同的管理制度和運行機制,以及相應的評價方式。
在人才人事制度改革上,中科院將實施“新百人計劃”,建立“特聘研究員”制度,探索按需擇優、因人而異地穩定支持和激勵領軍科技人才、青年拔尖人才的新機制,健全開放流動、競爭合作的用人機制,優化創新生態系統,逐步推進研究所去行政化改革。完善院士增選機制,提高中青年院士比例,健全院士退出和退休制度。
焦點
“取消事業編制”是謠言
作為中科院“率先行動”改革計劃的重要部分和科研機構分類改革的配套措施,中科院還將對全國3萬多名科研人員實施一系列人才人事制度改革,包括對科研人員推行“有限期聘用”制度。近半年來,有關中科院人事制度改革出現了很多討論和傳言。網絡上甚至有傳言稱,中科院要取消科研人員的事業編制,全部采用聘任制,引起了不少基層的青年科研人員擔心。昨天,李和風正式向記者辟謠:中科院的改革不包括取消事業編制,國家正在進行事業單位改革,中科院相關人事制度未來會與國家相關政策銜接。
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