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    在上海大學(xué)舉行的首屆全國地方大學(xué)發(fā)展論壇上，國務(wù)院學(xué)位辦主任楊玉良院士指出，雖然近年來發(fā)展迅速，但是我國在研究生的培養(yǎng)上存在眾多不合理因素，對(duì)此教育部將在近期開出“藥方”，如將研究生院擴(kuò)容到百所、專業(yè)學(xué)位授予權(quán)將“下放”地方院校、規(guī)定哪些專業(yè)要讀到碩士或博士等。

 

    培養(yǎng)存在“三不合理”

 

    “我國是研究生培養(yǎng)大國，但不是研究生培養(yǎng)強(qiáng)國。”楊院士指出，目前我國高校在研究生培養(yǎng)機(jī)制上存在三大結(jié)構(gòu)性的不合理現(xiàn)狀。

 

    首先是學(xué)位教育在區(qū)域結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重不合理。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境限制，人才呈現(xiàn)出由西部不斷向東部輸送的勢(shì)態(tài)，因?yàn)閬碜郧钒l(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后也往往不會(huì)返回家鄉(xiāng)。其次，由于媒體宣傳和個(gè)別科學(xué)家不理性的鼓吹，我國在高層次人才學(xué)科領(lǐng)域的培養(yǎng)上也出現(xiàn)了不合理。有些學(xué)科的人才過多，有些又過少， 某些人才緊缺學(xué)科更是嚴(yán)重缺乏。最后，在學(xué)位的層次和類型上也存在著不合理，在學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位上，歐美發(fā)達(dá)國家在近50年的發(fā)展過程當(dāng)中，已經(jīng)將 MBA、法律碩士、教育碩士等專業(yè)學(xué)位的份額由20%提高到了60%；而我國的這一比率還不到25%。

 

    MBA授予權(quán)“下放”

 

    如何解決三大結(jié)構(gòu)問題？楊院士表示，將把研究生培養(yǎng)的授予權(quán)更多下放到地方。事實(shí)上，目前地方院校和地方發(fā)展的關(guān)系更為緊密，它們可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置和取消某些專業(yè)。而國務(wù)院學(xué)位辦只根據(jù)地方情況和學(xué)校實(shí)力等因素，給予各省市名額上的分配，“但這決不是‘學(xué)位扶貧’，只是教育部和地方院校各司 其職，教學(xué)質(zhì)量仍然需要學(xué)校保障。”

 

    根據(jù)這一原則，教育部將把成立研究生院20年以上，且培養(yǎng)質(zhì)量很好的高校，放給一級(jí)學(xué)科的授予權(quán)，但是每所學(xué)校每年只能設(shè)一到兩個(gè)，此外還要適量取消某些專業(yè)。這一權(quán)利將逐步推廣到所有有研究生院的高校。

 

    今后我國還將推出更多的類似MBA、法律碩士和教育碩士學(xué)位的專業(yè)學(xué)位。楊院士透露，從去年起教育部開始做一個(gè)課題，發(fā)改委以及勞動(dòng)人事部等相關(guān)部門合作，對(duì)全國各地的人口發(fā)展和分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要做出一個(gè)總體規(guī)劃，并依此決定到底該開哪些專業(yè)學(xué)位；哪些專業(yè)開到碩士合適，哪些要到博 士……今年下半年，這個(gè)課題就將完成。一些專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的授權(quán)單位，也將被“下放”到地方院校和行業(yè)特色院校，不過學(xué)術(shù)類學(xué)位則暫不開放。

 

    博士招生不能再擴(kuò)

 

    “美國具有博士授權(quán)資格的高校只有253所，而我國達(dá)到了310所以上，這還不包括科學(xué)院和社科院系統(tǒng)的研究所！”楊院士指出，雖然中國人口比美國多得多，但是美國大量博士學(xué)位都是外國人在讀，其中又有大量的中國學(xué)生。2006年我國和美國均授出5萬個(gè)左右的博士學(xué)位，到了2007年，我國博士 學(xué)位授予數(shù)量已經(jīng)超過了美國，攀至世界第一。博士就業(yè)走向有所改變，5年前基本在高等院校和研究所就職，而現(xiàn)在變了。15年前楊院士在復(fù)旦工作時(shí)，一個(gè)高校崗位的應(yīng)聘者僅為三五人，而近年來則往往會(huì)超過100人。另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，博士生去企業(yè)是少數(shù)，而大多數(shù)都去當(dāng)了公務(wù)員。“這很不合理，再加上我國還有大 量在國外做博士后。所以，教育部決定，高校博士生招生數(shù)不變，不能再擴(kuò)了。”