該戰(zhàn)略闡述了英國政府正在執(zhí)行和將要實施的發(fā)展計劃,強化英國經(jīng)濟的七個核心實力,以確保英國恢復強勁、可持續(xù)增長。這七個核心實力為:支持企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者,資助創(chuàng)業(yè)和扶植企業(yè)發(fā)展;促進創(chuàng)出及其應用;幫助人們發(fā)展技能及創(chuàng)業(yè)能力;投資基礎設施,滿足現(xiàn)代低碳經(jīng)濟發(fā)展需求;確保擁有開放和富有競爭力的市場,促進創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力;支持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);確立政府在市場中的戰(zhàn)略地位。
該戰(zhàn)略強調(diào)了科技、創(chuàng)新和技能在發(fā)展經(jīng)濟中的重要作用。英國政府認為,相對于縮減開支和提高稅率,只有加快經(jīng)濟增長才是英國的真正出路。盡管靈活的勞動力市場、政府的有效干預和優(yōu)厚的社會福利制度緩解了英國的經(jīng)濟危機,這次全球性的經(jīng)濟衰退還是暴露出發(fā)達國家從未預見過的結(jié)構(gòu)性問題,例如過于倚重金融業(yè)等。今后新政的工作重點將放在企業(yè)、創(chuàng)新、金融業(yè)和基礎設施上。過去十年政府對科研的大力投入,不僅使英國走出了上世紀90年代“科技荒”的困境,還確保它緊隨美國之后穩(wěn)坐第二的位置。
要真正實現(xiàn)創(chuàng)新,首先,即使在經(jīng)費緊張的情況下,政府也要保護科研的實力。大學要優(yōu)先支持那些具有巨大市場潛力、優(yōu)質(zhì)的課題,發(fā)揮各自核心優(yōu)勢,敢于發(fā)展特色項目,積極與行業(yè)建立伙伴關系。其次,《新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)》政策明確了塑料電子、合成材料、波浪能和生物技術(shù)等尖端領域,去年專門撥款近10億英鎊。再次,英國要在鞏固已建立的行業(yè)創(chuàng)新機制的基礎上,借鑒德國弗朗霍夫(Fraunhofer)模式,積極把行業(yè)和科研基地連接起來,實現(xiàn)“產(chǎn)學研”結(jié)合。此外,英國政府將催生一個新的技術(shù)階層,通過實施“高級學徒制”解決技能人才長期短缺的問題。
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