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如果有一所大學，在未經(jīng)國家教育部批準的情況下自主招生，并且學生畢業(yè)時所發(fā)的文憑，有可能也得不到教育部承認，這樣的大學你敢上嗎？2010年12月17日，沒有“準生證”的南方科技大學發(fā)表聲明稱：在沒拿到教育部正式招生批復的情況下，學校自主招生，自授學位和文憑。南方科大這一舉動，能成為我國大陸大學“自主辦學”的破冰之舉嗎？人們議論紛紛。

 

南方科技大學是位于深圳的一所正在籌辦的大學，至今已籌辦3年多，仍未拿到教育部的招生批文。《東南快報》2010年12月22日報道：2010年12月18日，籌建中的南方科大啟動校區(qū)內(nèi)，來自黑龍江、新疆等全國十多個省市的1000多名考生和家長專程趕來參加南方科大2010年教改實驗班咨詢會，現(xiàn)場異常火暴。記者采訪的二十幾名學生和家長都表示愿來南方科大讀書，并不擔心“自授學位”問題。朱清時校長坦言，目前學校自主招生和自授學位面臨的最大困難是沒有教育部授予的文憑大印，而學生能不能被社會所接受，完全是靠學校的教學質(zhì)量和社會對學校的認可程度，這讓學校必須“背水一戰(zhàn)”。

 

南方科技大學經(jīng)過3年多的籌建，2011年1月終于獲得教育部正式發(fā)文批準籌建。對此南方科大校長朱清時稱“批準籌建不等于批準招生”，獲準籌建只是有了國家教育主管部門認可的名分，但招生制度仍與國家規(guī)定矛盾。地處深圳的南方科大在教育部沒有批復正式招生的情況下，走出了“自主招生”和“自授學位”的蹊徑。從現(xiàn)實情況來看，南方科大的發(fā)展之路阻力重重，文憑不被教育部承認是最大阻力。社會對南方科大的自主辦學探索充滿期待，也給予許多的評論。

 

 

我國大陸高等教育一直實施行政化管理體制，由國家教育行政部門集中資源、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一發(fā)展。雖然，這一體制在高等教育精英化時期，起到了保障單一化精英教育質(zhì)量的作用。但是，在高等教育進入大眾化階段后，這一體制使大學辦學自主權(quán)缺失，導致大學先天個性缺陷而趨同化，難以保障多元化大眾高等教育的質(zhì)量。正是這一體制上的缺陷，即便如《高等教育法》賦予大學自主招生權(quán)力，也需要每年由學校向教育部報批，不批就無法開展招生。從國際范圍看，許多國家的大學都是自主招生、自授學位，文憑的價值由社會承認，這既體現(xiàn)了大學的辦學自主權(quán)，也體現(xiàn)了教育本身的價值。南方科大“去行政化、自主招生、自授學位”，公開叫板我國大陸教育行政化管理體制，擊中的正是教育行政化以及學歷社會、學歷情結(jié)的軟肋，帶來了一絲全新的高等教育大眾化必須要有的多元化自主辦學之風。

 

南方科大的“去行政化”辦學，不僅在校內(nèi)不設傳統(tǒng)的行政化機關(guān)，而且大膽掙脫教育行政部門對大學堅硬的行政干預；實行“自主招生”越過全國統(tǒng)一高考選拔，直接從高二學生中大量選拔新生，已經(jīng)遠遠突破了教育行政部門允許的自主招生范圍。“自授學位”試圖擺脫長期以來教育行政部門對文憑的監(jiān)管和審核，實施文憑由學校自主監(jiān)管與接受社會的檢驗。從根本上來說，這樣的探索是對于大陸高等教育行政化管理體制的一種公開挑戰(zhàn)，也是在大陸大學“去行政化”、真正辦一流大學、回答“錢學森之問”的艱難探索。