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《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011—2020年)》
2011-03-03  來源:中國聚合物網

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  中關村國家自主創新示范區要秉承面向世界、輻射全國、創新示范、引領未來的宗旨,堅持“深化改革先行區、開放創新引領區、高端要素聚合區、創新創業集聚地、戰略產業策源地”的戰略定位,服務于首都世界城市的建設,力爭用10年時間,建成具有全球影響力的科技創新中心和高技術產業基地。

  ——深化改革先行區。大力推進體制機制改革與創新,建立健全促進自主創新的動力機制和激勵機制,探索創造產學研用互促互動、以市場配置資源為基礎與政府宏觀調控有機結合、科技成果有效轉移轉化的新機制、新模式,搭建國家與地方創新合作的聯動平臺,促進資源整合和協同創新,構建具有中國特色的自主創新制度和政策體系,為全國深化重點領域改革提供示范。

  ——開放創新引領區。大力推進中關村企業、產業和創新要素的國際化,加強與主要發達國家的創新合作與交流,積極承擔和組織國際重大科技合作計劃,建設我國參與全球創新競爭與合作的重要平臺和精銳隊伍,為實現國際化創新發展提供示范。

  ——高端要素聚合區。大力集聚全球高端創新要素,建設國家級人才特區,探索人才、技術、資金等創新要素有效利用和金融服務拓展的新模式,打造創新資源集聚、創新效率高、創新效益好的全球創新網絡的重要節點,為全國高效利用創新資源提供示范。

  ——創新創業集聚地。大力營造良好的政策環境,建設一批以現代大學(院所)制度為基礎的研究型大學和科研機構,重點推進原始創新和重大集成創新,產生一批突破性創新成果,形成一批有全球影響力的創新型企業,實現一大批自主創新成果的產業化,培育若干具有發展潛力的新興業態,為全國創新創業提供示范。

  ——戰略產業策源地。培育和發展創新能力強、科技含量和附加值高、資源能源消耗少、污染排放低、輻射帶動作用強的戰略性新興產業,推進產業升級和產業價值鏈向高端延展,為全國發展高技術產業、提升產業核心競爭力提供示范。

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  到2015年,中關村國家自主創新示范區創新發展的主要目標是:

  ——初步形成有利于自主創新的體制機制。人才激勵、科技金融、知識產權、技術轉移和產業化、科研院所等方面的體制機制改革取得一系列重要突破,成功探索出一系列具有全國示范意義和推廣價值的體制機制及支持政策,科技教育經濟更加緊密結合,重大科技成果的轉化率大幅提高,科技進步對經濟增長的貢獻進一步增強。

  ——自主創新能力顯著提升。企業研發投入占總收入比例達到5%,發明專利年授權量比2008年翻一番,不斷創造重大科技成果,企業技術創新主體地位全面強化,基本建成具有全球影響力的知識創造中心和技術創新中心。

  ——中關村人才特區基本建成;敬_立人才優先發展戰略布局,基本建成全球高端創新創業人才集聚的人才特區,建立并完善人才“選得準、引得進、留得住、用得好”的機制和環境,集聚5萬名左右高端人才,形成國內外高端人才集聚于示范區創業發展的格局,將中關村建設成為我國人才發展的戰略高地。

  ——創新創業高度活躍。不斷產生適應科技經濟發展需求的創新創業新模式;對初創期企業的投資、科技金融繁榮活躍,吸納的全球創業投資規模進入亞太地區前列,成為全球最活躍的創業投資中心之一;形成具有時代特征和中國特色的良好創新創業文化氛圍。

  ——產業國際競爭力居世界前列。產業規模進一步提升,示范區總收入由2009年底的1.3萬億元增長到3萬億元;產業結構進一步優化,高技術服務業占示范區GDP的比重由2009年底的59%提高到65%以上;掌握一批產業關鍵核心技術和標準,形成若干戰略性新興產業集群;培育一批年銷售收入過500億元的大型企業,涌現出一大批創新能力強的中小企業。

  ——創新國際化水平大幅提升。開放創新進一步深化,成為全球創新網絡的重要節點,廣泛吸納國際創新資源、實行國際化經營成為企業成長的重要途徑;國際科技合作和交流更加活躍,形成一批具有國際影響力的創新交流合作平臺。

  到2020年,示范區創新環境更加完善,創新活力顯著增強,創新效率和效益明顯提高,總收入達到10萬億元,在軟件及信息服務、生物醫藥、新能源等領域中形成2—3個擁有技術主導權的產業集群,培育出一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的跨國企業,形成若干世界一流大學和科研機構,培養和聚集一批優秀創新人才特別是產業領軍人才,成為具有全球影響力的科技創新中心和高技術產業基地。

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