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校長退出學術委員會沖擊波 高校期待行政與學術分離
2011-04-14  來源:中國聚合物網
 
北京師范大學校長鐘秉林接受記者采訪時表示:“當校長10年,自己從來就不是學術委員會成員。”據悉,北京師范大學學術委員會1979年成立,自2000年起,學術委員會主任由數學系教授陳木法擔任,時任校長袁貴仁不再擔任學術委員會主任。后經幾次人員調整,至今北師大學術委員會主任仍是陳木法院士。
 
“校長退出學術委員會”是否是高等教育改革的“破冰之舉”?鐘秉林認為:“這只是改革的一個方面,關鍵是學術委員會的功能定位和發揮作用的機制是否明晰并得到保證,如果委員會只是起咨詢作用或者決策效能不明,并不能體現改革的本意初衷。另外,從國外情況來看,不少大學校長也兼學術委員會主任,作為平衡學術權力與行政權力的橋梁。”
 
“教授治校”才能破冰
 
談及高等教育改革,朱清時是一個不能回避的名字。為了建立“去行政化”的南方科技大學,身為校長的他在同行眼里有些“悲壯”。終于,3月21日,南方科技大學開課了。45名學生聆聽來自香港大學的物理學家唐叔賢講授應用物理。
 
朱清時曾撰文給媒體:“我們提出的教授治校、去行政化,得到了國內外教育界的高度認可。大學去行政化不是大學不要行政管理,相反,大學需要很高效的行政管理。大學去行政化的本質是要由學術主導,而不是由行政權力來主導。由行政權力來主導就是誰官大誰說了算,由學術主導就是誰有真理誰說了算,大家都服從真理,不分地位。”
 
華中科技大學高教所教授張應強的分析是:學術自由在大學系統內部的關系必須引起高度重視。大學是學術組織,大學的核心事務是學術事務,大學的管理應由教授來實施。教授會對學校事務起決定性作用。目前,我國許多高校對學術事務的界定不清晰。如招生、學位授予、教師職務晉升、教師崗位設置、學術人員引進、學科專業設置、學位點設置、教學質量評價、學術獎勵等應該是學術事務的范疇,但我們把這些納入學術行政管理事務范疇,職能部門大權在握,從而把教授治校“虛置”或“架空”。
 
鐘秉林認為,大學內部的行政權力和學術權力都有其存在的合理性,關鍵是把它們協調好,不能相互之間出現越位、錯位或失位。現在的突出問題是,行政權力對于學術事務干預比較多,行政權力在很大程度上決定著學術資源的調配,甚至以行政決策代替學術決策。解決這一問題,要進一步明確行政權力和學術權力的界限,嚴格限制行政權力放大或對學術權力進行干預;還要確立學術本位的觀念和意識,充分尊重學者與學術組織在學術事務決策中的作用,高度重視并切實發揮學術權力在學術管理活動中的主導作用,積極營造尊重學術的大學文化。
 
作為一種管理手段,行政管理在大學管理中的應用,其目的初衷在于提高大學管理效率,確保大學有效實現其組織目標,更好地實現其功能和使命。這與“把大學當作行政機構來管理,把學術事務當作行政事務來管理”是迥然不同的。
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