為積極落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)民生科技工作，促進(jìn)科技惠民，在充分調(diào)研和聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，科技部制定了《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見》（詳見附件）。
附件：
關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見
為加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展民生科技產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)民生改善的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民生科技的重要意義
民生科技是涉及民生改善的科學(xué)技術(shù)，是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社發(fā)發(fā)展重大需求，開展的科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民生活明顯改善，民生事業(yè)加快進(jìn)步，為全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
通過大力發(fā)展民生科技，我國在提高醫(yī)療健康水平，加強(qiáng)資源綜合利用效率，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害等方面取得了巨大成就。民生科技已成為可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
通過大力發(fā)展民生科技，我們加快培育和發(fā)展了節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、綠色建筑等民生科技產(chǎn)業(yè)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。民生科技已成為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要抓手。
通過大力發(fā)展民生科技，我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)公共事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，培育了新業(yè)態(tài)，開發(fā)了新市場(chǎng)，創(chuàng)造了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加了新就業(yè)。民生科技已成為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段。
“十二五”我國將進(jìn)入新的發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人民整體生活水平和消費(fèi)需求提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等對(duì)民生科技工作將提出新的更高的要求，公眾健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)等重大民生需求將日益緊迫，加快發(fā)展民生科技已成為“十二五”科技工作的重中之重。
二、明確加快發(fā)展民生科技的思路
“十二五”期間，加快發(fā)展民生科技，要把握好我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求，堅(jiān)持以人為本、發(fā)展為民，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)需求牽引相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，要以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，著力開展民生科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化示范，著力加強(qiáng)民生科技隊(duì)伍建設(shè)和市場(chǎng)化服務(wù)體系建設(shè)，加快培育和發(fā)展民生科技產(chǎn)業(yè)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力支撐。
“十二五”期間，加快發(fā)展民生科技的工作重點(diǎn)：
一是提高健康水平。加快醫(yī)療健康科技發(fā)展，突破重點(diǎn)疾病防治技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、藥物創(chuàng)制技術(shù)，提高疾病防治水平，培育和發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二是促進(jìn)公共安全。大力提升食品安全保障能力、生產(chǎn)安全能力和公共安全保障水平。加強(qiáng)核心技術(shù)突破、技術(shù)系統(tǒng)集成和重大裝備研發(fā)，全面提升我國公共安全的科技支撐能力。
三是提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)清潔能源、資源高效勘探與開發(fā)利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)的開發(fā)和示范應(yīng)用，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。
四是提高防災(zāi)減災(zāi)能力。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣、農(nóng)林病蟲害、突發(fā)重大事故和災(zāi)難等，開發(fā)重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)和應(yīng)急救災(zāi)重大裝備，加強(qiáng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究，全面提高應(yīng)對(duì)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
