成果轉化鏈斷裂 “成果一大片”“應用看不見”
2012-03-13 來源：中國科學報
“萬里長征”只走第一步
“研究人員為何熱衷于寫文章？因為在科技評價考核中，論文數量代表了科研水平和能力。而在實驗室獲得的成果要走向應用，還有比實驗多得多的后續工作要做。然而，后續工作沒有顯示度，不能發表文章，研究人員不愿意做。”3月10日，全國政協委員、中國工程院院士龔惠興在接受記者采訪時說。
他指出，研究人員一般用幾年時間做出樣機和原理，發表許多論文，把能力展示出來，卻不會再把工作向生產第一線推進。由此，中國出現了“成果一大片”而“應用看不見”的現象。
龔惠興進一步分析，一項成果是否成功，需要時間和實踐的證明。但中國科研人員和科研機構，得到一項實驗室成果后，往往急于報獎。獲得獎勵，就表示得到了認可，表明了成功。而很多實際情況并非如此。
他講述，某科研單位研制出高鐵驅動與控制系統，立即申報當年國家科技進步獎。而溫州動車事故證明，該成果并不成熟。當年8月，該成果在科技獎評審復審中被取消了。
成果轉化鏈斷裂
全國人大代表、上海交通大學黨委書記馬德秀告訴記者，由于各種各樣指揮棒的偏差，許多研究人員鐘情于爭取項目、發表文章和申請專利。科研機構的許多成果處于休眠甚至死亡之中。同時，一些真正從事成果轉化的人卻被邊緣化。
“研究人員大多愿意從事前沿研究，導致成果從實驗室走向應用的鏈條斷裂。”上海交大研制的鎂合金新材料就出現了“內冷外熱”，這種材料在吸震性能和耐高溫方面有很好的優勢，能大幅提高發動機性能，被GM、波音和日立公司緊盯，在國內卻沒有企業具有應用能力。她認為，在我國的創新鏈上，成果轉移的中間平臺十分短缺。
馬德秀介紹，美國也有類似情況。不久前，美國奧巴馬政府反思，為何很多發明成果在美國“開花”卻在日本“結果”？為此，美國政府將出資10億美元，在大學周邊建立一批制造轉化工程，鏈接大學與企業間的創新斷層。
異曲同工，上海交大在上海市政府支持下，于2010年在學校周邊成立了上海紫竹新興產業技術研究院，以全新的體制機制，整合社會資源，謀求創新突破。
建立獨立第三方評估機制
為完善我國科技評價體系，在全國兩會期間，九三學社以組織名義向全國政協遞交了一份提案。
提案認為，目前我國科技評價指標不夠科學，科技成果評價程序不盡合理。在九三學社組織的萬人問卷調查中，有78.5%的科技人員認為，當前項目評審結果不公正；67.0%的科技人員認為，成果鑒定不真實；有87.7%的科技人員認為，科研成果評審和評獎需要“公關”。
九三學社中央為此建議：建立獨立的第三方評估機制，改變目前決策、立項、組織和評價不分家的做法；重大科技項目要經過獨立的專家委員會評估和論證，重大項目實施過程要有獨立的專家評估和監督，項目成果要由獨立的第三方評估機構驗收等。
提案建議，要探索建立政府負責經費分配與監管，科學基金會等社會中介組織負責項目實施與管理的機制，逐步建立決策、執行和監督三者分離的科技管理體制。
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（責任編輯：佳）
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