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“今年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，首次強(qiáng)調(diào)了青年人才的培養(yǎng)，我覺(jué)得這對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，保證科研人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展是非常重要和及時(shí)的。如何打造一條更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈，這些年我們一直在努力探索。”同樣是一個(gè)陽(yáng)光明媚的上午，同樣是兩會(huì)間隙，全國(guó)人大代表、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任陳宜瑜同樣以數(shù)字開(kāi)始了采訪。“記得2004年你們采訪我時(shí)，科學(xué)基金面上項(xiàng)目的資助強(qiáng)度是20萬(wàn)元，基本只夠支持3個(gè)人的課題組完成三分之一的研究任務(wù)，你們問(wèn)我什么時(shí)候資助強(qiáng)度能達(dá)到60萬(wàn)，好讓科研人員不用去拿其他項(xiàng)目，靜下心來(lái)做研究，我說(shuō)可能需要很長(zhǎng)時(shí)間。去年，實(shí)現(xiàn)了資助強(qiáng)度60萬(wàn)的目標(biāo)，今年將達(dá)到80萬(wàn)，時(shí)間跨度比預(yù)計(jì)的短。”

 

他說(shuō)，近幾年，科學(xué)基金的年增長(zhǎng)額都超過(guò)20%，去年財(cái)政撥款達(dá)到140億。從1986年設(shè)立時(shí)的8000萬(wàn)，到“十二五”開(kāi)局進(jìn)入“百億（元）時(shí)代”，科學(xué)基金的超常規(guī)增長(zhǎng)，給外人的感覺(jué)可能僅是數(shù)字的變化，卻讓管理者感到了巨大的壓力和責(zé)任。

 

 

陳宜瑜坦言，當(dāng)前，科學(xué)基金正面臨這四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，即：經(jīng)費(fèi)投入超常規(guī)增長(zhǎng)帶來(lái)的管好用好基金的壓力；申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)帶來(lái)的評(píng)審和管理工作量激增的壓力；國(guó)家和社會(huì)對(duì)科學(xué)基金的期望值不斷提高帶來(lái)的壓力；科研不端行為引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)不斷提高的壓力。

 

如何更有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)科學(xué)基金事業(yè)的健康發(fā)展，基金委一直在不斷地探索。2009年，他們啟動(dòng)了迄今為止國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、國(guó)際化程度最高的綜合性績(jī)效評(píng)估。歷時(shí)兩年多的科學(xué)基金資助與管理績(jī)效國(guó)際評(píng)估于2011年這個(gè)特殊的歷史節(jié)點(diǎn)完成。這一年是基金委建立25周年，也是“十二五”的開(kāi)局之年。“國(guó)際績(jī)效評(píng)估充分肯定了資助管理績(jī)效，更為進(jìn)一步完善中國(guó)特色的科學(xué)基金制，推動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展提出了許多重要的意見(jiàn)和建議。”陳宜瑜說(shuō)。

 

過(guò)去一年，按照更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才的戰(zhàn)略導(dǎo)向，科學(xué)基金在優(yōu)化學(xué)科均衡發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)人才資助工作、積極推動(dòng)創(chuàng)新儀器的研制等方面取得了進(jìn)展。

 

今年，基于國(guó)際績(jī)效評(píng)估，科學(xué)基金又做了一系列部署和調(diào)整，其中最引人注目的，就是完善各類(lèi)人才項(xiàng)目資助的有機(jī)協(xié)調(diào)，打造更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈。

 

 

據(jù)了解，這次國(guó)際績(jī)效評(píng)估聽(tīng)取了各方面的反映，充分肯定了科學(xué)基金為穩(wěn)定和培育基礎(chǔ)研究隊(duì)伍發(fā)揮的不可替代的作用。“為了加強(qiáng)和完善各類(lèi)人才資助的有機(jī)協(xié)調(diào)，打造一條更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈，今年我們將增設(shè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金，并啟動(dòng)青年基金—面上項(xiàng)目連續(xù)資助（renew）機(jī)制。”陳宜瑜說(shuō)。

 

據(jù)了解，已有的科學(xué)基金人才項(xiàng)目系列包括基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年基金、杰出青年基金、創(chuàng)新研究群體，以及引進(jìn)國(guó)際人才的海外青年學(xué)者合作研究基金和穩(wěn)定欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才隊(duì)伍的地區(qū)基金等。

 

杰青作為一個(gè)非常成功的項(xiàng)目類(lèi)型，取得了很好的資助效果，已經(jīng)成為一個(gè)品牌。“但也有不少人反映，杰青的年齡偏大，資助的大多是已有較好基礎(chǔ)的人，錦上添花多，雪中送炭少。” 陳宜瑜說(shuō)。然而，由于杰青評(píng)審的機(jī)制是看前期工作和后期潛力，平均年齡偏大是一個(gè)必然結(jié)果，因?yàn)槠滟Y助定位具有特定意義，暫時(shí)不宜作調(diào)整。

 

他介紹說(shuō)，新設(shè)的優(yōu)秀青年基金定位介于青年基金和杰出青年科學(xué)基金之間、有潛力的科學(xué)家，讓他們自主選擇研究方向開(kāi)展基礎(chǔ)研究，并快速成長(zhǎng)。該基金要求已獲得博士學(xué)位、具有高級(jí)職稱(chēng)，為了體現(xiàn)向女性科學(xué)家傾斜的政策，年齡限制在男性38歲、女性40歲以內(nèi)，每年400個(gè)名額（比杰出青年科學(xué)基金名額多1倍），資助強(qiáng)度為100萬(wàn)元/3年。