教育部公布依法治校綱要 征求“去行政化”意見
2012-06-26 來源：中國聚合物網
依法治校、自主辦學將有章可循。教育部6月25日在其官方網站上公布《依法治校——建設現代學校制度實施綱要（征求意見稿）》。從6月25日到7月10日，征求意見稿面向社會公開征求意見。
征求意見稿明確提出，各級教育行政部門將從具體的行政管理，轉向依法監管，尊重學校辦學自主權，切實減少過多、過細的直接管理活動。
以學術自由為例，征求意見稿指出，學校要在機構設置和職能上，實現行政權力與學術權力的相對分離，保障學術權力按照學術規則相對獨立行使。對涉及學術自由、學術道德的行為，要建立科學的認定程序和辦法。學校配置資源以及實施專業技術職務評聘、崗位聘任、學術評價和各種評優、選拔活動，都要按照公平公正的原則，制定具體的實施規則與辦法，接受利益相關方的監督。
征求意見稿規范了決策程序和決策的“埋單”人。征求意見稿說，在重大決策執行過程中，學校要跟蹤決策的實施情況，全面評估決策執行效果，并根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。公辦學校因違反決策規定、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則追究責任。
征求意見稿加強對師生基本權益的保障。征求意見稿提出，“在學校的學術組織中要保證普通教師代表的比例不低于50%”；“專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務，要經教職工代表大會審議通過”；“涉及師生利益的規范性文件實施前要經過適當的公示程序和期限，未經公示的規范性文件不得施行。”
在直接涉及學生個體利益的活動中，家長委員會有了發言權。征求意見稿說，中小學應當逐步建立健全班級和學校兩級家長委員會。學校實施采購校服、訂購教輔材料、組織活動、代收費用等直接涉及學生個體利益的活動，一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案，并作出相應說明，提交家長委員會作出決定。
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（責任編輯：佳）
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