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    在油價成本由國際投資家根據(jù)預期來決定的現(xiàn)實下，成品油價格的市場化，暫時找不到最優(yōu)方案。而次優(yōu)方案的核心，是讓成品油定價回歸商品屬性，由供求均衡來決定價格，實際上就是徹底放開成品油市場，使得價格形成機制透明化。但這樣做也有相對于國際成品油平均價格水平過高或過低、國內(nèi)成品油制造商的壟斷地位可能造成壟斷價格兩種極端可能，對此，事前須有足夠估計。
　　不知不覺間，我們又臨近了國內(nèi)成品油價格調(diào)整的時間窗口。這是自從發(fā)改委今年5月推出《石油價格管理辦法（試行）》，規(guī)定“當出現(xiàn)22個工作日內(nèi)國際原油價格波動超過4%的情況時，國內(nèi)成品油價格將作相應調(diào)整”以來，第二次呈現(xiàn)成品油調(diào)價的時間窗口。第一次是在9月初，不過那次雖然具備了價格上調(diào)的客觀條件，但最終沒有調(diào)價。發(fā)改委給出的理由是：“22個工作日內(nèi)國際原油價格波動超過4%”只是調(diào)價的條件之一，而且是必要條件，究竟調(diào)不調(diào)還要根據(jù)實際情況。本來，這對于廣大成品油消費者來說是一件好事，但學者們卻從更深層面感到了憂慮：既然該上調(diào)的可以不上調(diào)，那就意味著以后該降價的時候也可以不降價了。于是有人又提出，新的成品油價格形成機制到底算是市場化定價呢，還是管制化？
　　從定價依據(jù)看，像是市場化，因為調(diào)價的依據(jù)是國際原油的市場價格，但如果只把“22個工作日內(nèi)國際原油價格波動超過4%”作為調(diào)價的必要條件，那最終調(diào)不調(diào)價，還是由發(fā)改委說了算，到頭來實際還是管制化。國人過去深為不滿的油價只漲不跌的問題，還是不能從根本上解決。
　　又有人提出，把現(xiàn)行《辦法》中的“22個工作日內(nèi)國際原油價格波動超過4%”調(diào)價條件硬性化，使其不再是必要條件，而是充要條件，這樣任何人為因素都將被有效剔除，從而形成真正的市場化定價機制。筆者以為，問題恐怕并不這樣簡單。要想弄清問題本質(zhì)，還得從國際原油價格的形成機制說起。
　　過去很長一段時間，多數(shù)人都相信國際原油價格是由供求決定的，然而回歸上世紀70年代以后的數(shù)據(jù)結果，卻不支持這樣的判斷。世人發(fā)現(xiàn)，石油價格竟然是由美元決定的！也就是說，美元貶值則石油漲價，而美元升值則石油跌價，由此形成了美元資產(chǎn)和國際原油之間的風險對沖關系。正因如此，越來越多的人看重石油的資產(chǎn)屬性，或者更干脆地說，石油實際上是一項資產(chǎn)，而非簡單的商品。
　　既然是資產(chǎn)，那其價格也就由預期和風險判斷來決定了。可是，拿著石油的人并不都是把它當資產(chǎn)來使用的，我們用石油煉成汽油或柴油，而汽油和柴油的意義是它用能量來推動汽車發(fā)動機上的活塞來轉動車輪。這樣看來，對于廣大消費者來說，石油的價值在于其給大家?guī)�來的效用，也就是商品屬性，而非資產(chǎn)屬性。這就產(chǎn)生了一個矛盾：國際原油價格的形成依據(jù)是其資產(chǎn)屬性，而成品油—— 對于其使用者來說是商品——卻要根據(jù)國際原油來定價，也就是說，原油價格由投資家們來定，投資家們看好原油，我們就得為高油價買單，而只有當投資家們不看好原油時，我們才能從中“占點便宜”。這么一來，我開車的成本居然是國際投資家們根據(jù)他們的投資預期來定的，這能叫市場化嗎？