石化
雖說這是個世界性的問題，不光我們獨有，不弄清其中的關系，我們怕永遠也不無法明白所謂成品油價格市場化的真正含義。要想解決上述矛盾，除非能做到兩點：要么讓國際原油回歸商品屬性，使其價格根據實際的供求關系來變動，這樣我們也好根據我們對成品油的需求來理解和接受原油價格的波動；要么我們能讓自己的車輪從油價上漲的那一刻開始為我們轉出更多的單位價值（提高預期）或是減少事故的可能性（降低風險），也讓我們從汽油的消費中品嘗投資的快樂。可惜，這兩點我們都做不到，或者說，暫時找不到最優方案。
那我們不妨來探討一下次優方案。次優方案的核心，是讓成品油定價回歸商品屬性，由供求均衡來決定價格，這實際上就是徹底放開成品油市場。這樣做的好處是，價格形成機制透明化，使需求者對價格的漲跌既心中有數又愿意接受。但是，也有極端可能必須事前考慮，一是相對于國際成品油平均價格水平過高或過低的情況，二是國內成品油制造商的壟斷地位可能造成的壟斷價格。
對于前者，歷史上已經發生過，比如去年，國內成品油價格過低，以至于出現境外航空公司的飛機飛到中國來加油的現象。如果是供求定價機制的話，遇到這種情況，這些利用國際慣例之便轉嫁到中國的需求就會推升國內成品油價格，到頭來國內消費者還是享受不到因供求變化而出現的降價的好處。如何解決這樣的問題呢？筆者的建議是實行含補貼價格，也就是在供求均衡價格基礎上加上政府補貼，使價格水平與國際“接軌”。這就要求中央政府對于可能影響國計民生和物價水平的產業實施全額財政補貼，而對于普通消費者，可根據環保和鼓勵新能源的需要實施部分補貼，這樣，跑到中國來喝便宜油的市場激勵就會消失。而當國內成品油價格過高的時候，市場又會出現走私成品油的激勵，這就需要我們真正開放這個市場，允許海外供應商在中國銷售成品油，從而改善供求關系。
說到供給，就不能不說說壟斷經營的問題。長期以來，出于國家戰略安全的考慮，我們只有少數石油公司有權從事原油買賣和成品油加工銷售，一旦放開油價勢必會引起壟斷方對壟斷利潤的欲望，這些巨頭可以通過控制供給量來達到控制價格的目的。因此，在現有條件下要想實施次優方案也是不可能的。思前想后，我們首先還得從開放成品油市場著手，允許民營企業、海外企業共同參與國內成品油供給，由此形成合理的市場形態，以此保證價格的合理形成機制。
總之，當前的《辦法》只能算是權宜之計，最終實現成品油價格的市場化，還得靠市場機制來解決。
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（莉莉）