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序號

重點工作

負責部門

1

構(gòu)建網(wǎng)絡強國基礎設施，組織實施寬帶鄉(xiāng)村示范工程。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，國家網(wǎng)信辦、商務部、農(nóng)業(yè)部、財政部、新聞出版廣電總局等按職責分工負責。

2

推動三網(wǎng)融合基礎設施發(fā)展，推進全國有線電視網(wǎng)絡整合和互聯(lián)互通，加快構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)。

工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局按職責分工負責。

3

推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、人力資源社會保障部、國家網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)部、國家能源局、人民銀行、商務部、交通運輸部、環(huán)境保護部、工商總局等按職責分工負責。

4

實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，組織實施大數(shù)據(jù)發(fā)展工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦、科技部等按職責分工負責。

5

做強信息技術核心產(chǎn)業(yè)，組織實施集成電路發(fā)展工程。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、國家網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局等按職責分工負責。

6

發(fā)展人工智能，組織實施人工智能創(chuàng)新工程。

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家網(wǎng)信辦等按職責分工負責。

7

完善網(wǎng)絡經(jīng)濟管理方式，深化電信體制改革，加強相關法律法規(guī)建設。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、國家網(wǎng)信辦、國務院法制辦、新聞出版廣電總局、工商總局等按職責分工負責。

8

打造智能制造高端品牌，組織實施重點領域智能工廠應用示范工程。

工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、質(zhì)檢總局等按職責分工負責。

9

實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)新突破，組織實施新一代民用飛機創(chuàng)新工程。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，科技部、財政部、質(zhì)檢總局、中國民航局等按職責分工負責。

10

做大做強衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)，組織實施空間信息智能感知工程。

國家發(fā)展改革委、國家國防科工局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局、中科院等按職責分工負責。

11

強化軌道交通裝備領先地位。

國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司、住房城鄉(xiāng)建設部、科技部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、質(zhì)檢總局等按職責分工負責。

12

增強海洋工程裝備國際競爭力，組織實施海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展工程。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、質(zhì)檢總局、國家國防科工局、國家海洋局等按職責分工負責。

13

提高新材料基礎支撐能力，組織實施新材料提質(zhì)和協(xié)同應用工程。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，科技部、財政部、質(zhì)檢總局、國家國防科工局、國家海洋局等按職責分工負責。

14

構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系，組織實施新藥創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化工程。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國家衛(wèi)生計生委、財政部、食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局等按職責分工負責。

15

提升生物醫(yī)學工程發(fā)展水平，組織實施生物技術惠民工程。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局、財政部、國家中醫(yī)藥局、國家海洋局等按職責分工負責。

16

加速生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部等按職責分工負責。

17

推進生物制造技術向化工、材料、能源等領域滲透應用。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等按職責分工負責。

18

培育生物服務新業(yè)態(tài)。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生計生委等按職責分工負責。

19

組織實施生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺建設工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、國家海洋局等按職責分工負責。

20

創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式。

國家能源局、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等按職責分工負責。

21

實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應用，組織實施新能源汽車動力電池提升工程。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部牽頭，財政部、質(zhì)檢總局、國家能源局等按職責分工負責。

22

推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實施新能源高比例發(fā)展工程。

國家能源局牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責。

23

大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)，組織實施節(jié)能技術裝備發(fā)展工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、質(zhì)檢總局等按職責分工負責。

24

加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等按職責分工負責。

25

組織實施綠色低碳技術綜合創(chuàng)新示范工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、國家能源局、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等按職責分工負責。

26

深入推進資源循環(huán)利用，組織實施資源循環(huán)替代體系示范工程。

國家發(fā)展改革委牽頭，環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、商務部等按職責分工負責。

27

創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術和裝備，組織實施數(shù)字文化創(chuàng)意技術裝備創(chuàng)新提升工程。

工業(yè)和信息化部、文化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、新聞出版廣電總局、國家網(wǎng)信辦等按職責分工負責。

28

豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式，組織實施數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程。

文化部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家網(wǎng)信辦、科技部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責。

29

提升創(chuàng)新設計水平，組織實施創(chuàng)新設計發(fā)展工程。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、文化部、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部等按職責分工負責。

30

超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點在空天海洋、信息網(wǎng)絡、生命科學、核技術等核心領域取得突破。

科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、財政部、工程院、中科院、國家能源局、國家海洋局等按職責分工負責。

31

促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部等按職責分工負責。

32

積極建立國際合作機制，推動簽署落實政府間新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領域合作協(xié)議。推動雙邊互認人員資質(zhì)、產(chǎn)品標準、認證認可結(jié)果，參與國際多邊合作互認機制。

商務部、國家發(fā)展改革委、外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國家國防科工局、國家海洋局等按職責分工負責。

33

以發(fā)達國家和“一帶一路”沿線國家為重點，建設雙邊特色產(chǎn)業(yè)國際合作園區(qū)，提升重點領域開放合作水平。

商務部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

34

構(gòu)建全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務部、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

35

推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管方式。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、文化部、人民銀行、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責分工負責。

36

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域國有企業(yè)中率先進行混合所有制改革試點示范，開展混合所有制企業(yè)員工持股試點。

國家發(fā)展改革委牽頭，國務院國資委、財政部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

37

發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄。

國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、商務部、文化部等按職責分工負責。

38

完善反壟斷法配套規(guī)則，進一步加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，嚴肅查處信息服務、醫(yī)療服務等領域企業(yè)違法行為。

國家發(fā)展改革委、商務部、工商總局、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生計生委等按職責分工負責。

39

建立健全工作機制，保障公平競爭審查制度有序?qū)嵤蚱瓶稍偕茉窗l(fā)電、醫(yī)療器械、藥品招標等領域地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，加大對地方保護和行業(yè)壟斷行為的查處力度。

國家發(fā)展改革委、國務院法制辦、商務部、工商總局、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家能源局等按職責分工負責。

40

建立高層次政企對話咨詢機制，在研究制訂相關政策措施時積極聽取企業(yè)意見。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、商務部等按職責分工負責。

41

深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，支持建設“雙創(chuàng)”示范基地，發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開放共享的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新平臺，推動企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新。

國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、中科院等按職責分工負責。

42

實施一批重大科技項目和重大工程，加強顛覆性技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦、國家國防科工局、財政部、工程院、中科院等按職責分工負責。

43

加強相關計量測試、檢驗檢測、認證認可、知識和數(shù)據(jù)中心等公共服務平臺建設。

質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

44

落實和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃，完善標準體系，支持關鍵領域新技術標準應用。

質(zhì)檢總局、科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦等按職責分工負責。

45

加強企業(yè)技術中心能力建設，推進創(chuàng)新企業(yè)百強工程。

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

46

落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

財政部、稅務總局、科技部等按職責分工負責。

47

完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度，組織實施促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。加快建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評價和年度報告制度。

科技部、財政部、教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中科院等按職責分工負責。

48

探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關領域率先建立利用財政資金形成的科技成果限時轉(zhuǎn)化制度。

科技部、財政部、國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

49

積極推進專利法、著作權(quán)法修訂工作。跟蹤新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展創(chuàng)新，完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護、商業(yè)秘密保護、實用藝術品外觀設計專利保護等相關法律法規(guī)。推動提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限額度。

國家知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣電總局、國務院法制辦、科技部、工商總局等按職責分工負責。

50

強化知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)。新建一批快速維權(quán)中心。將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入社會信用記錄，健全知識產(chǎn)權(quán)行政侵權(quán)查處機制，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，加大海關知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度。

國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、公安部、工商總局、海關總署等按職責分工負責。

51

實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部署知識產(chǎn)權(quán)服務鏈，建立知識產(chǎn)權(quán)集群管理制度,培育一批專業(yè)化、品牌化知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，推動形成一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)。

國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家發(fā)展改革委、科技部、工商總局、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

52

完善海外知識產(chǎn)權(quán)服務體系，建立海外知識產(chǎn)權(quán)風險預警機制，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)海外并購和維權(quán)行動。

商務部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、工商總局等按職責分工負責。

53

積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資，研究推出全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點，建立全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場合作對接機制。

證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

54

積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資，擴大小微企業(yè)增信集合債券和中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，鼓勵探索開發(fā)高收益?zhèn)涂赊D(zhuǎn)換債券等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進非金融企業(yè)債務融資工具發(fā)展。

人民銀行、國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會等按職責分工負責。

55

引導金融機構(gòu)積極完善適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。鼓勵建設數(shù)字創(chuàng)意、軟件等領域無形資產(chǎn)確權(quán)、評估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、供應鏈融資、科技保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

人民銀行、銀監(jiān)會牽頭，證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、文化部、工商總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責。

56

探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資信息服務平臺，促進銀企對接。

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、人民銀行等按職責分工負責。

57

引導政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。

人民銀行、銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

58

推動發(fā)展一批為飛機、海洋工程裝備、機器人等產(chǎn)業(yè)服務的融資租賃和金融租賃公司。

商務部、銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家海洋局、中國民航局等按職責分工負責。

59

加快設立國家融資擔保基金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目融資擔保工作。

財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

60

鼓勵有條件的地區(qū)設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會資金設立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金和國際化投資基金。

國家發(fā)展改革委、財政部、證監(jiān)會、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

61

完善政府采購政策，加大對“雙創(chuàng)”以及云計算、大數(shù)據(jù)、循環(huán)經(jīng)濟等支持力度，推進智慧城市、信息惠民、“城市礦山”、智能裝備等示范應用。

財政部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

62

進一步完善光伏、風電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電補貼政策。調(diào)整完善新能源汽車推廣補貼政策。

國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

63

實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領軍人才行動，聚焦重點領域，依托重大項目和重大工程建設一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，重點扶持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎上引進培養(yǎng)一批高端人才。

人力資源社會保障部、中央組織部、教育部、科技部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責。

64

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)調(diào)整高校教學內(nèi)容和課程設置，合理擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生比例。

教育部牽頭，工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

65

依托專業(yè)技術人才知識更新工程，培養(yǎng)一大批高層次急需緊缺人才和骨干專業(yè)技術人才，建設一批國家級繼續(xù)教育基地。

人力資源社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

66

引導和支持事業(yè)單位科研人員按照國家有關規(guī)定到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。

人力資源社會保障部、科技部、教育部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。

67

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設立一批博士后科研工作站，鼓勵開展產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術研發(fā)。

人力資源社會保障部牽頭，教育部、科技部等按職責分工負責。

68

研究優(yōu)化外國人永久居留制度，簡化外籍高層次人才申請永久居留資格程序，為其配偶和未成年子女提供居留與出入境便利。

公安部、人力資源社會保障部等按職責分工負責。

69

開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查。

國家統(tǒng)計局牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責。