美國公立大學(xué)發(fā)展新理念與籌資戰(zhàn)略——以印第安納大學(xué)為例
2010-10-26 來源：科學(xué)時(shí)報(bào)
面臨辦學(xué)資金的短缺問題，印第安納大學(xué)及時(shí)主動(dòng)地調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“多元、長遠(yuǎn)、全方位”的發(fā)展新理念。
資金是大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是大學(xué)發(fā)展理念現(xiàn)實(shí)化的物質(zhì)條件。近幾年來美國印第安納大學(xué)籌資活動(dòng)正是在其新的發(fā)展理念指引下，形成了一套有效的多元化籌資戰(zhàn)略，取得了連年非凡的業(yè)績。
新的發(fā)展理念
印第安納大學(xué)創(chuàng)建于1820年，在全美共有 8 個(gè)分校，是一所公立的綜合性大學(xué)，定位于為印第安納州的建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才，州政府的撥款是其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源。近兩個(gè)世紀(jì)以來，印第安納大學(xué)為美國乃至世界培養(yǎng)出了許許多多優(yōu)秀人才，作為一所享有盛譽(yù)的明星級(jí)大學(xué)，它得到了美國社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
然而，一方面因?qū)W校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，不同大學(xué)間的激烈競爭，對(duì)學(xué)生資助的增長等原因?qū)е罗k學(xué)成本急速增加，面臨辦學(xué)資金的短缺問題；另一方面，自20世紀(jì)70年代以來，美國政府對(duì)公立院校的財(cái)政供給不斷減少。在這種困境下，印第安納大學(xué)及時(shí)主動(dòng)地調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“多元、長遠(yuǎn)、全方位”的發(fā)展新理念。其中，“多元”指的是辦學(xué)主體多元化，從過去以政府投資辦學(xué)為主體到以政府、社會(huì)、學(xué)生和學(xué)校自身共同投資辦學(xué)，以更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校科研、教學(xué)、服務(wù)社會(huì)方面的辦學(xué)目標(biāo)；“長遠(yuǎn)”強(qiáng)調(diào)的是在激烈的學(xué)術(shù)聲譽(yù)競爭的環(huán)境中，學(xué)校的管理要有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，即今天所做的事要為明天考慮，這樣才能持續(xù)發(fā)展；“全方位”是指學(xué)校辦學(xué)中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次均必須全面而均衡發(fā)展。
印第安納大學(xué)發(fā)展新理念的提出，進(jìn)一步明確了學(xué)校的辦學(xué)思想，不僅推動(dòng)了學(xué)校的教育教學(xué)、科研以及管理工作，而且奠定了學(xué)校多元化籌資戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，為有效解決學(xué)校發(fā)展的資金瓶頸提供了依據(jù)。
多元化的籌資戰(zhàn)略
近5年來，印第安納大學(xué)以其獨(dú)特的籌資戰(zhàn)略走出了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困境，籌到的資金數(shù)量逐年遞增，排位穩(wěn)居全美所有大學(xué)前20名，公立大學(xué)前10名。在2007~2008年度該校獲得的自愿捐贈(zèng)收入為4.086億美元，比2004~2005年度多出1.076億美元，創(chuàng)下了歷史新高。《自愿援助教育年度調(diào)查報(bào)告》顯示，2007~2008年度全美大學(xué)慈善捐贈(zèng)收入比2006~2007年度增長6.2%，而捐贈(zèng)收入總量位于前20名的大學(xué)平均增長11.5%，印第安納大學(xué)卻增長了47%，盡管該年度美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退。如此高的增長速度，離不開印第安納大學(xué)多元化籌資機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。
一是高等教育倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是一個(gè)專門協(xié)調(diào)政府與公共關(guān)系的籌資機(jī)構(gòu)，由印第安納大學(xué)校友會(huì)與印第安納大學(xué)副校長辦公室共同運(yùn)作。高等教育倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)有成員1萬人，他們不僅擔(dān)負(fù)籌資使命，而且履行高等教育倡導(dǎo)義務(wù)。
二是印第安納大學(xué)校友會(huì)。印第安納大學(xué)校友會(huì)是專門負(fù)責(zé)向校友籌款的機(jī)構(gòu)，在世界各地有100個(gè)校友分會(huì)，8個(gè)學(xué)校（校園）校友協(xié)會(huì)，30個(gè)分支機(jī)構(gòu)或特殊利益的校友群體。大學(xué)依靠印第安納大學(xué)校友會(huì)的網(wǎng)絡(luò)保持與校友的溝通聯(lián)系，為他們提供項(xiàng)目和服務(wù)，并讓他們參與到為大學(xué)服務(wù)中來。校友會(huì)的這種角色使得學(xué)校與校友處于相互依存、共生共榮的狀態(tài)。
三是印第安納大學(xué)基金會(huì)。該基金會(huì)由印第安納大學(xué)傳奇校長赫爾曼·威爾斯于1936年提議成立，是一個(gè)非營利性組織，籌款對(duì)象為個(gè)人及私營部門，其籌資理念是“你的慷慨就是印第安納大學(xué)的未來”。
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