崔邦焱介紹,目前我國已有3種學生貸款:國家助學貸款、高校利用國家財政資金對學生的貼息貸款和一般性商業助學貸款。5年來,已先后為108萬學生發放貸款69.8億元;累計審批貸款學生115萬人,審批貸款合同金額96億多元。
還有各種獎學金。僅2003年,各類獎學金發放總額約為33億元,接受資助的學生達450萬人次。最近,經國務院批準,將國家獎學金改為國家助學獎學金,資金總規模由每年兩億元增加到10億元,資助范圍年均20萬人,資助標準為每人每月150元,可以基本解決受助特困生的日常生活問題。
此外,還有勤工助學、困難補助、學費減免等各項優惠政策和措施。據統計,2003年,勤工助學資助學生月均150萬人次;特困補助學生約90萬人次,補助總金額約4億元;享受減免學費的學生20萬人次,共減免學費4億元;通過綠色通道(先辦入學手續,核實情況后予以補助)入學的學生約28萬人次。
另外,教育部、財政部還要求全國各高校必須從所收學費中提取10%,專項用于資助貧困生。
但崔邦焱也指出,辦教育需要大量資金投入,不論是發達國家還是發展中國家都會在不同程度上遇到資金困難。自1992年以來,我國雖然不斷增加教育經費總投入,但目前全國財政性教育經費占GDP的比例僅為3%左右,還達不到1997年公共教育支出占GDP比重的世界平均水平4.8%。
崔邦焱介紹,截至2004年年底,全國公辦普通高校有1350萬在校生(全日制本專科和研究生)。其中貧困生約占20%,人數在270萬左右;特困生占5%~10%,人數在70萬~135萬之間。
崔邦焱稱,在堅持實施穩健的成本分擔機制的同時,國家將不斷改革和完善高校貧困生資助體系建設。建立以國家助學貸款為主體的國家助學體系,將是今后高校貧困生資助體系建設的改革方向。
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