為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會和《省人民政府關(guān)于創(chuàng)新科技投入機制的若干意見》(鄂政發(fā)[2010]36號)精神,進一步推動企業(yè)與高校、科研院所合作共建研發(fā)中心,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進成果轉(zhuǎn)化,日前,湖北省科技廳出臺了《湖北省校企共建研發(fā)中心管理辦法》(以下簡稱“辦法”),對校企共建研發(fā)中心進行了科學(xué)定位,明確了共建雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)定了認定條件、認定程序和運行管理等。
《辦法》指出:校企共建研發(fā)中心是湖北省技術(shù)創(chuàng)新體系的組成部分。校企共建研發(fā)中心是指中小企業(yè)與高校或科研院所建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,由企業(yè)提供主要研究經(jīng)費,高校或科研院所提供科技資源,共同建立的技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
《辦法》明確,校企共建研發(fā)中心的主要職責(zé)是:(一)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場需求,針對中小企業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)問題,持續(xù)不斷地開展技術(shù)開發(fā),為企業(yè)提供成熟的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù);(二)開展國際國內(nèi)合作交流,參與企業(yè)對引進技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新,成為企業(yè)吸收國內(nèi)外先進技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依托;(三)參與企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定,并為企業(yè)技術(shù)進步提供技術(shù)支持;(四)為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)和管理人員。
《辦法》規(guī)定,申請認定湖北省校企共建研發(fā)中心的基本條件為:(一)企方必須是在湖北省內(nèi)注冊的具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè);(二)企方屬于中小企業(yè),具體依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)確定;(三)企方和校方具有3年以上合作史,建立了穩(wěn)定的合作機制,制度完善;(三)中心具有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人,擁有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的創(chuàng)新團隊;(四)校方有完備的檢測、分析、測試手段和相對集中的設(shè)施場所,具有良好的技術(shù)研發(fā)試驗條件;(五)企方投入中心運行及研發(fā)經(jīng)費,近三年年投入不少于20萬元。(六)中心已將研發(fā)的科技成果進行了轉(zhuǎn)化,并取得較好效益。
《辦法》規(guī)定,校企雙方應(yīng)簽訂長期的共建合作協(xié)議,對于具體項目(課題)合作可單獨簽訂協(xié)議。研發(fā)中心雙方人員隸屬關(guān)系不變,研發(fā)中心在協(xié)議范圍內(nèi)開展技術(shù)研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨立;校企共建研發(fā)中心實行中心主任負責(zé)制,由校企雙方協(xié)商分任正副主任。負責(zé)制定有關(guān)規(guī)章,審定中心研發(fā)方向、規(guī)劃、年度計劃、雙方提交的研發(fā)任務(wù)等;監(jiān)督和審查中心經(jīng)費預(yù)決算;決定中心的有關(guān)重大事項。同時可由雙方人員組成專家組,負責(zé)對中心的技術(shù)研發(fā)進行指導(dǎo)和檢查;校企共建研發(fā)中心運行研發(fā)經(jīng)費主要由企方提供,共同承擔(dān)的項目(課題)可另行協(xié)商;校企共建研發(fā)中心共同研發(fā)的技術(shù)、成果、新產(chǎn)品、新工藝等知識產(chǎn)權(quán)歸校企雙方共同擁有,也可協(xié)商確定其歸屬。主要完成人可按有關(guān)法規(guī)享有相應(yīng)權(quán)益。校企共建研發(fā)中心因故終止,須報省科技廳備案。校企合作雙方發(fā)生變更的,須重新申報;校企共建研發(fā)中心必須履行有關(guān)統(tǒng)計義務(wù),每年年底向省科技廳上報當年工作總結(jié)和下一年度工作計劃。
《辦法》明確:湖北省校企共建研發(fā)中心經(jīng)省科技廳認定批準后,省科技廳將根據(jù)企業(yè)投入校企共建研發(fā)中心的經(jīng)費額度等情況對企業(yè)進行“后補助”。
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