隨著國(guó)家對(duì)科研投入越來(lái)越大，向科研人員提供支持的項(xiàng)目也越來(lái)越多。不過(guò)，大量的科研項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人有年齡方面的限制。錯(cuò)過(guò)了，即使其他條件達(dá)到了也沒(méi)辦法。
比如青年科學(xué)基金要求申請(qǐng)人當(dāng)年1月1日未滿35周歲，青年人才項(xiàng)目含金量最高的“四青”（青年拔尖、優(yōu)青、青年長(zhǎng)江、青年千人）中的兩個(gè)——優(yōu)青、青年長(zhǎng)江，年齡限制是38歲。四青之一的青年千人，限制年齡是40歲。那么，從支持年輕科研人員發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，設(shè)定年齡限制是有利還是有弊？
初衷是為了鼓勵(lì)青年科研人員
“申請(qǐng)青年科學(xué)基金有年齡限制是考慮到剛開(kāi)始獨(dú)立從事科研工作的科研人員經(jīng)驗(yàn)比較少，如果把他們和其他成熟的科研人員放在一起進(jìn)行基金評(píng)審，可能他們的競(jìng)爭(zhēng)力要弱一些！敝袊(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)研究員陳學(xué)雷在接受采訪時(shí)表示，從這個(gè)角度上，對(duì)青年科學(xué)基金來(lái)說(shuō)，設(shè)置年齡限制“可以在某種程度上起到鼓勵(lì)青年科研人員早日拿到基金的作用”。為了鼓勵(lì)更多的青年人，“除了年齡限制之外，很多青年基金規(guī)定只能拿一次，拿過(guò)之后就不能再申請(qǐng)了”。
中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所研究員渠紅偉也表示，青年科學(xué)基金對(duì)申請(qǐng)人年齡的嚴(yán)格限制確實(shí)可以起到鼓勵(lì)青年人的作用。
陳學(xué)雷表示，雖然對(duì)青年科學(xué)基金這種針對(duì)早期科研生涯的基金來(lái)說(shuō)，設(shè)置年齡限制的出發(fā)點(diǎn)是為了鼓勵(lì)青年科研人員，“但是對(duì)青年人才含金量最高的‘四青’（青年拔尖、優(yōu)青、青年長(zhǎng)江、青年千人）設(shè)置年齡限制我并不是很贊成。過(guò)去大家的科研路徑比較類似，都是在同一個(gè)時(shí)間畢業(yè)，同一個(gè)時(shí)間進(jìn)入科研領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)在出現(xiàn)了多元化的情況”。
陳學(xué)雷介紹，國(guó)外類似基金不會(huì)設(shè)置年齡限制，“有時(shí)會(huì)限制在博士畢業(yè)幾年內(nèi)申請(qǐng)。因?yàn)橛械娜讼啾扔谕g人可能在比較晚的時(shí)候才去讀博士、拿到博士學(xué)位。如果以年齡作為限制橫向比較的話，對(duì)這部分博士來(lái)說(shuō)很可能就是不利的。”陳學(xué)雷說(shuō)，從某種意義上講，這種做法更合理一些。
對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，這種方法尤其適合！耙?yàn)槊绹?guó)很多科研人員來(lái)自國(guó)外，每個(gè)人的情況有很大差異，這種情況下不以年齡作為限制條件是合理的。當(dāng)然我國(guó)以后的科研人員的求學(xué)情況也不像以前那樣整齊劃一了，可能有一部分人在大學(xué)畢業(yè)后在工業(yè)界、企業(yè)界工作了一段時(shí)間再轉(zhuǎn)入學(xué)術(shù)界，從這個(gè)角度考慮，可以對(duì)這些人才項(xiàng)目的年齡限制作一些調(diào)整和改革。”陳學(xué)雷說(shuō)。
一步慢 步步慢
事情都有兩面性，設(shè)置年齡限制也有其不利的一面。21世紀(jì)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，我國(guó)學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來(lái)存在論資排輩的問(wèn)題，“讓年輕人與有資歷的科研人員進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)可能造成不公平。出于這種考慮設(shè)定的年齡限制本意是通過(guò)年齡限制打破論資排輩，但也反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了年齡限制”。這會(huì)給青年科研人員一種無(wú)形的壓力，尤其對(duì)一些需要科研積累和長(zhǎng)時(shí)段研究的科研人員來(lái)說(shuō)，年齡限制有可能讓他們急功近利，心浮氣躁！斑@加重了科研人員的焦慮，大家拼命想進(jìn)入學(xué)術(shù)利益共同體！
當(dāng)然，并非所有基金申請(qǐng)都將科研人員的年齡限制在了學(xué)術(shù)生涯的早期，即使年齡到了五六十歲，科研人員仍然有很多項(xiàng)目可以申請(qǐng)。但是，科研人才的壓力早就提前了。例如在35歲之前，如果沒(méi)有申請(qǐng)到青年基金或其他支持項(xiàng)目，既會(huì)造成自己的科研缺乏資金支持，也在后面的項(xiàng)目、計(jì)劃申請(qǐng)中陷入劣勢(shì)。在愈演愈烈的科研競(jìng)爭(zhēng)之下，似有一環(huán)扣一環(huán)、一步慢步步慢的現(xiàn)象。
渠紅偉坦言，這種現(xiàn)象對(duì)科研人員成長(zhǎng)的影響還是比較大的。“以我參加一些項(xiàng)目評(píng)審的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果在不同領(lǐng)域評(píng)審，很難橫向比較出每個(gè)人的學(xué)術(shù)水平到底如何，這時(shí)大家往往就想找一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而各種人才項(xiàng)目就成了‘最好’的衡量標(biāo)準(zhǔn)。”
陳學(xué)雷表示，這對(duì)于科研人員的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)不是一件好事。“人才項(xiàng)目一方面需要找到優(yōu)秀的人才并給予他們支持，但有時(shí)人才的認(rèn)定又會(huì)陷入‘馬太效應(yīng)’的怪圈。”
去行政化改革
熊丙奇提示，造成這種現(xiàn)象的根本原因是我國(guó)整個(gè)學(xué)術(shù)界的立項(xiàng)都帶有比較強(qiáng)的行政色彩。“在這樣一個(gè)整體背景之下，在立項(xiàng)審批時(shí)，除了學(xué)術(shù)指標(biāo)之外，還有其他一些因素的影響！
很多資助由此成為了“學(xué)術(shù)頭銜”。而學(xué)術(shù)頭銜成為了下一個(gè)學(xué)術(shù)頭銜的評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐漸形成了學(xué)術(shù)利益共同體。
“學(xué)術(shù)基金的審批，應(yīng)當(dāng)以學(xué)術(shù)水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是基本的學(xué)術(shù)原則。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)的平等競(jìng)爭(zhēng)，讓科研資金可以更多地資助到有學(xué)術(shù)思想的科研人員！毙鼙鎻(qiáng)調(diào)。
“要改變論資排輩的現(xiàn)象，最根本的是將行政主導(dǎo)改為以同行評(píng)議為代表的學(xué)術(shù)主導(dǎo)！毙鼙嬲J(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題不解決，就會(huì)陷入用一個(gè)非學(xué)術(shù)指標(biāo)代替另一個(gè)非學(xué)術(shù)指標(biāo)的怪圈。
“要想讓各類基金真正起到鼓勵(lì)和支持科學(xué)研究的作用，最終還是要推進(jìn)學(xué)術(shù)去行政化的改革。但遺憾的是，這是由行政部門主導(dǎo)的，這導(dǎo)致我們無(wú)法打破這樣的利益機(jī)制！毙鼙嫣寡裕孕姓鲗(dǎo)推動(dòng)學(xué)術(shù)的去行政化改革，最終的結(jié)果只能是強(qiáng)化行政主導(dǎo)，在原來(lái)制度的基礎(chǔ)上不斷設(shè)限。
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