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教育部召開規劃綱要(高等教育部分)公開征求意見新聞發布會
2010-03-03  來源:中國聚合物網

    第一,如何判斷我國高等教育發展形勢。在社會各界,包括我們教育系統對高等教育擴招以后形勢怎么判斷,大家都會有自己的看法,但是我們要從基本面上來看,也就是說改革開放前20年,實際上我們的高等教育發展是相對比較平緩穩步的,從1999年擴招以來,整個高等教育規模增長幅度是非常顯著的,從原來不到700萬人的規模,現在已經增加到了2979萬人。我們什么時候居世界第一位呢?差不多是在2005年前后,也就是超過了美國,在整個總規模上居于世界第一。毛入學率也從原來的不到10%增加到24.2%,可以說進入了國際上公認的大眾化階段。從這期間來看,我們初步形成了若干所能夠有條件向世界一流沖擊的高水平大學,一批重點學科,培育了一大批前沿新興學科和交叉學科,每年高校輸送的畢業生從原來不到百萬現在已經達到了六百多萬,科技創新和社會服務的能力不斷增強。對高校擴招以來這樣一個形勢,我們需要一個客觀的估計,正是因為擴招,才使得數以千萬計的適齡青年能夠由此獲得進修深造的機會,從而改變一生,才使我國在參與國際競爭中能夠在人才資源方面顯現出比較明顯的優勢。擴招以后畢業生正在成為各行各業特別是高技術產業、現代服務業當中的業務骨干,比如“嫦娥一號”工程有上萬名科技人員在30歲以下,如果沒有擴招就不可能有這么充足的人才供給能力。其實當我們國家進入高等教育大眾化階段的時候別的國家也沒有閑著,他們也在增加高等教育的供給能力,很多歐美國家從原來的大眾化階段進入到普及化階段,也就是說高等教育毛入學率超過了50%,我國擴招以后在世界毛入學率方面的排位也就是上升10位左右,原來就是七十、八十位,現在也就是七十位,我們要清醒地看到我們同世界水平的差距。相應地,如果我們不擴招,我們全面建設小康社會的進程也會受到不小影響。

    但是,我們也要看到,我國高等教育發展還存在不少困難和問題,比如拔尖創新人才培養能力較為薄弱,像錢老之問說的也就是這個事。二是我們高等教育持續發展條件不足不穩,我國普通高校生均預算內教育事業費2001年的時候,已經達到了7300元,后來一度跌到了5000多元,現在回到7500元左右,我們還是財政拔款不充足的狀況,是同期發達國家相近統計口徑1/5,而且不同省之間能相差6倍之多。三是擴招后畢業生就業競爭壓力較大,對高等學校學科專業結構優化及增強學生社會適應能力等提出了新的更高要求。四是制約發展的體制性障礙還沒有完全解決,分別體現在人才培養的模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制方面,所以我們的科學發展還是面臨許多新的挑戰。這是給大家介紹的對當前形勢的一個基本判斷。

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