1.引言
根據(jù)2004年9月，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（UNCTAD）發(fā)布的《2004年世界投資報告》，目前，全世界有61 582家跨國公司，926 948家海外子公司，對外直接投資高達70 000億美元，跨國公司海外子公司的產(chǎn)值分別占全世界GDP的1/10和出口貿(mào)易的1/3。跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略，強調(diào)在全球范圍內(nèi)建立跨國公司的整體競爭優(yōu)勢：一是通過兼并實現(xiàn)資本在全球范圍內(nèi)的集中與控制，從而增強其在全球的壟斷地位；二是通過對技術(shù)資源的控制實現(xiàn)核心技術(shù)在全球范圍的壟斷。
技術(shù)創(chuàng)新是跨國公司的核心戰(zhàn)略，技術(shù)研發(fā)是跨國公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，61 582家跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移占全球的90%，并且控制著全球貿(mào)易和投資的60%，擁有世界上80%的新技術(shù)和新工藝，生產(chǎn)的產(chǎn)品占全球的40%。現(xiàn)在世界上幾乎沒有一個國家與跨國公司無緣。跨國公司是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的主體，它面向世界科技前沿制定科技發(fā)展戰(zhàn)略。跨國公司技術(shù)研發(fā)集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，它不僅建立了龐大的科研體系和高素質(zhì)的研究隊伍，而且增加技術(shù)研發(fā)投入，擴大高新技術(shù)研究成果的應(yīng)用。同時，加強基礎(chǔ)性研究，以使跨國公司在基礎(chǔ)性前沿科學(xué)占有一席之地。
從20世紀90年代，跨國公司的全球投資戰(zhàn)略逐步由勞動密集的生產(chǎn)加工型向技術(shù)密集的研發(fā)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變；由單純的技術(shù)轉(zhuǎn)讓向技術(shù)研發(fā)本土化轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)領(lǐng)先可以創(chuàng)造接著競爭優(yōu)勢，當(dāng)這種技術(shù)優(yōu)勢逐漸處于公開的過程中，跨國公司就會尋找新的生產(chǎn)地點，最大化地降低生產(chǎn)成本，形成成本領(lǐng)先及產(chǎn)品差異化的競爭優(yōu)勢；同時，不斷創(chuàng)造保持競爭優(yōu)勢的動力，維持技術(shù)領(lǐng)先的地位，實現(xiàn)全球生產(chǎn)和經(jīng)營目標。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，產(chǎn)品的開發(fā)周期縮短，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)增加。
隨著經(jīng)濟全球化的進程的加快，跨國公司正在加緊實行全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略，充分利用海外的科技和人才資源，以支持其海外市場的開發(fā)，服務(wù)其全球市場戰(zhàn)略。跨國公司的技術(shù)研發(fā)全球化已成為貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化、金融資本全球化之后世界經(jīng)濟一體化的重要趨勢。
2.跨國公司全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略的基本特點
經(jīng)濟全球化的基本特征是產(chǎn)品、技術(shù)、貿(mào)易服務(wù)、資本、資源和信息愈益跨越國界在世界范圍內(nèi)自由流動與配置，形成各國之間經(jīng)濟相互交織的局面。在經(jīng)濟全球化的條件下，由于市場競爭的不確定性和產(chǎn)品差異化競爭，集中在母國進行全部產(chǎn)品線的技術(shù)研發(fā)是不經(jīng)濟的。因此，必須將不同類型的產(chǎn)品分別設(shè)在不同的技術(shù)研發(fā)基地，同時，由于產(chǎn)品標準化和生產(chǎn)階段的分割性不斷加強，考慮到生產(chǎn)基地和技術(shù)研發(fā)成本、條件的地區(qū)差異時，必須將市場過程的技術(shù)研發(fā)活動分散化。
目前，跨國公司的技術(shù)研發(fā)呈現(xiàn)出一種全球化趨勢。跨國公司實施技術(shù)研發(fā)全球戰(zhàn)略的動力來源：一是跨國經(jīng)營；二是全球資源配置。跨國公司實行“就近研發(fā)，就近盈利”的本土戰(zhàn)略，徹底改變了將技術(shù)研發(fā)活動局限于投資母國的局面，同時加快技術(shù)創(chuàng)新的速度，降低技術(shù)創(chuàng)新的成本，增加其在全球市場上的競爭力；三是科學(xué)技術(shù)供應(yīng)的全球化。既使是美國這樣的最發(fā)達的科技大國，國內(nèi)科學(xué)技術(shù)的供應(yīng)又只有三成，其余大部分要靠與其它國家的科技交流和合作獲得，其它國家對國外科學(xué)技術(shù)的依賴程度則更高。
從20世紀90年代，跨國公司的技術(shù)研發(fā)基地，不再局限于投資母國，開始向海外擴展，根據(jù)其全球戰(zhàn)略安排和東道國的投資環(huán)境，在全球范圍內(nèi)選擇。最終目的是占領(lǐng)和擴大世界市場。跨國公司全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略是經(jīng)濟全球化的重要組成部分。跨國公司全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略的主要特點：
（1）加強技術(shù)研發(fā)投資強度
（2）改善技術(shù)研發(fā)投資環(huán)境
（3）海外技術(shù)研發(fā)機構(gòu)傾向于獨資或控股的形式
（4）技術(shù)研發(fā)開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移
3．跨國公司在華技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略分析
截至2004年11月，在華投資的國家和地區(qū)超過180個，中國實際使用外資金額5962.12億美元，比上一年增長41.8%。世界500強跨國公司已有400多家在華投資，其中有30家在京、滬、穗建立地區(qū)總部。截至2005年4月，跨國公司在華建立的研發(fā)中心超過700家，技術(shù)研發(fā)金額40多億美元。
跨國公司對華投資的一個主要特點是“以技術(shù)換市場”，跨國公司的研發(fā)機構(gòu)對華轉(zhuǎn)移的主要目的是為了開拓中國市場。有關(guān)調(diào)查顯示：超過90%的跨國公司考慮近幾年在華建立地區(qū)總部和研發(fā)中心，以便用最新的技術(shù)和最快的速度占領(lǐng)中國市場。據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的《跨國公司對華投資趨勢調(diào)研報告》透露，今后3年內(nèi)，61%的跨國公司有意繼續(xù)擴大在華技術(shù)研發(fā)方面的投資，其中，46%的跨國公司傾向于建立獨資的研發(fā)中心。
必須指出：跨國公司的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)對華轉(zhuǎn)移并不全部集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，在某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集程度并不高的一般產(chǎn)業(yè)（石油、建材等），跨國公司也在建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，它將技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)定位于本土，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和占領(lǐng)市場。跨國公司利用本土化的科研和智力資源，在華進行產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，形成巨大的科研和人才集聚效應(yīng)，同時也提高技術(shù)研發(fā)的本土化程度和技術(shù)研發(fā)效率。
產(chǎn)品的競爭力在很大程度上取決于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的能力。當(dāng)中國作為全球制造中心的地位日益鞏固時，跨國公司的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)越來越向中國轉(zhuǎn)移和聚焦。隨著全球一體化技術(shù)研發(fā)趨勢的加強，在華建立研發(fā)中心的跨國公司會越來越多。跨國公司在華技術(shù)研發(fā)機構(gòu)一般有三種形式：一是獨資的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，直屬跨國公司在華的控股公司，同時也是跨國公司全球技術(shù)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的組成部分，從屬于跨國公司的技術(shù)研發(fā)總部，它和跨國公司總部的聯(lián)系十分密切。獨資的技術(shù)研發(fā)中心是跨國公司在華投資最成熟、最集中、最高級的形式之一；二是在合資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，從事產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和市場適應(yīng)性研究；三是與中國的高等院校、科研院所合資合作建立研發(fā)機構(gòu)。
“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工體系”和“技術(shù)研發(fā)分工”是跨國公司在華技術(shù)控制的重要戰(zhàn)略。跨國公司在華建立研發(fā)中心通常采取“技術(shù)研發(fā)分工”，即通過在華研發(fā)中心在跨國公司整體“技術(shù)研發(fā)鏈”上的位置，通過技術(shù)專利、技術(shù)標準以及技術(shù)的逆向擴散，實現(xiàn)核心技術(shù)的控制。
跨國公司在華技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略主要包括：①通過“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工體系”戰(zhàn)略實現(xiàn)核心技術(shù)的壟斷和控制，一些跨國公司不在華建立研發(fā)中心，甚至不開展技術(shù)研發(fā)活動。②跨國公司在華建立研發(fā)中心，通過獨資化和控股化，封堵在華技術(shù)擴散，減少先進技術(shù)的溢出。③實施“技術(shù)研發(fā)分工”戰(zhàn)略，將基礎(chǔ)性研究和技術(shù)開發(fā)放在跨國公司的母國進行，確保它處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，跨國公司在華建立的研發(fā)中心絕大多數(shù)都定位于產(chǎn)品的中國化，從事適應(yīng)型、專用技術(shù)型和實驗型產(chǎn)品的研發(fā)。④通過技術(shù)專利、技術(shù)標準以及技術(shù)的逆向擴散，實現(xiàn)核心技術(shù)的控制。
跨國公司在華投資技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)溢出效應(yīng)，重要有兩個渠道：一是跨國公司的示范企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)的直接模仿；二是通過與跨國公司建立的合資、合作研發(fā)關(guān)系的高等院校、科研院所的間接傳播。隨著跨國公司在華技術(shù)研發(fā)機構(gòu)運作形式的獨資化和控股化，這些技術(shù)擴散的渠道在一定程度上被封堵，減少了先進技術(shù)的溢出效應(yīng)，限制了國內(nèi)企業(yè)對先進技術(shù)的獲得，這成為跨國公司在華實施技術(shù)控制的重要手段，應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。
4．跨國公司在華建立研發(fā)中心的特點
20世紀90年代后，在華建立研發(fā)中心成為跨國公司對華投資的重要方向，1997年以后，跨國公司在華研發(fā)中心的數(shù)量迅速增加，而且規(guī)模擴大，人力資源逐步實現(xiàn)本土化，目前，跨國公司在華研發(fā)中心本土化的研發(fā)人員已達95.1%。
美國微軟公司1995年在華建立中國研究院，是中國最大的外商軟件產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。
美國IBM公司1995年在華建立中國研究中心，是其全球八大研發(fā)中心（美國華生研究中心、美國奧斯丁研究中心、美國阿莫頓研究中心、瑞士蘇黎世研究中心、以色列海法研究中心、日本東京研究中心、中國研究中心）之一。
美國GE公司的中國研發(fā)中心于2003年在上海成立，這是繼紐約、印度班加羅爾研發(fā)中心之外的第三個全球研發(fā)中心，其技術(shù)和產(chǎn)品支持GE公司的全球業(yè)務(wù)，2005年，該中心有1200名員工。
芬蘭諾基亞公司在中國有5個研發(fā)中心，還投資100多億人民幣，在北京發(fā)起興建世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——星網(wǎng)（國際）工業(yè)園，從事移動通信及其零部件的技術(shù)研發(fā)、銷售和服務(wù)等業(yè)務(wù)。2005年，在北京啟動星網(wǎng)（國際）工業(yè)園二期；在杭州建立移動多媒體應(yīng)用創(chuàng)新中心；在成都3G移動通信技術(shù)研發(fā)中心，使中國在諾基亞全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略中的地位愈加凸顯。
2005年4月，在法國前總理訪華期間，歐洲空中客車公司與中國航空工業(yè)第二集團公司于21日在北京簽署協(xié)議，合資成立空中客車公司中國研發(fā)中心，進行民用客機的技術(shù)開發(fā)，承擔(dān)A350部分大型部件的研發(fā)，并在中國生產(chǎn)。到2008年，研究人員要達到200名。
2005年6月15日，歐洲空中客車公司和中國航空工業(yè)第一集團公司在巴黎航展上簽署協(xié)議，中國航空工業(yè)第一集團公司成為空中客車公司中國研發(fā)中心新的合作伙伴，意味著中國航空工業(yè)第一集團公司將全面參與空客飛機的設(shè)計、制造、投資和利潤分配。
2005年7月20日，美國因特網(wǎng)引擎Google公司宣布，將在中國建立一個研究中心，增強與中國計算機用戶的聯(lián)系，為全球用戶開發(fā)新的產(chǎn)品和技術(shù)。
跨國公司在華建立研發(fā)中心的初期，主要針對中國市場的標準、規(guī)范，漢字語言要求開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，在華研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品主要集中在技術(shù)密集型行業(yè)，例如，計算機、通信、電子、化工、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)。跨國公司在華研發(fā)中心主要集中在科研資源和基礎(chǔ)設(shè)施較為發(fā)達的城市，并且多靠近大學(xué)和研究機構(gòu)集中的地區(qū)，或集中在開發(fā)區(qū)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。跨國公司在華建立研發(fā)中心最多的城市和地區(qū)依次是北京、上海、廣東、江蘇和天津。
跨國公司在北京、上海、廣州、深圳等中心城市建立的研發(fā)中心，已占在華研發(fā)中心總數(shù)的85%。截止2004年底，跨國公司在華建立的研發(fā)中心，北京185家、上海140家、廣東100家，其中深圳有26家，江蘇有70多家、天津有50多家。
近5年來，越來越多跨國公司的在華研發(fā)中心從主要針對中國市場的產(chǎn)品開發(fā)，逐步變成面向全球的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，以提升技術(shù)研發(fā)機構(gòu)在跨國公司全球戰(zhàn)略中的地位。GE公司的核磁共振等先進技術(shù)不僅支持GE公司的中國產(chǎn)品，而且支持GE公司的全球產(chǎn)品。微軟、諾基亞、索尼愛立信、松下等公司的中國研發(fā)中心，都是其跨國公司的全球技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。
跨國公司技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的對華轉(zhuǎn)移，通常選擇在研究與開發(fā)能力和科技資源較強的地區(qū)，它的人才集聚作用，一方面為中國專業(yè)技術(shù)人員帶來高價值的就業(yè)機會，另一方面對國內(nèi)重點高等院校、科研院所帶來沖擊和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致一些單位人才流失和科技人員結(jié)構(gòu)失衡。目前，跨國公司在華研發(fā)中心有著豪華的技術(shù)研發(fā)團隊。微軟公司中國研究院的60多名研究人員中，20人有國外留學(xué)背景，40人是中國著名學(xué)府的博士。IBM公司中國研究中心的研究人員全部具有博士或碩士學(xué)位。廣泛延攬技術(shù)人才，為其未來技術(shù)創(chuàng)新進行人才儲備，是跨國公司全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，國內(nèi)企業(yè)和科研院所如果不解決好產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、分配、經(jīng)營等機制問題，這種逆向的技術(shù)擴散還會愈演愈烈。
5．結(jié)束語
鼓勵跨國公司在華建立技術(shù)研發(fā)中心，能提高我國吸收外資的質(zhì)量；進一步促進企業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化；進一步促進企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)展我國自己的跨國公司。我們要借鑒發(fā)達國家跨國公司的經(jīng)驗，積極參與高新技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，以提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平，縮短企業(yè)與跨國公司在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力方面的差距。我們要抓住跨國公司技術(shù)研發(fā)全球化的機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強核心競爭力，盡快建立以大企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
正如經(jīng)濟全球化浪潮勢不可擋一樣，中國加入世貿(mào)組織之后，在華建立研發(fā)中心成為跨國公司對華投資的重要方向，進入21世紀以后，跨國公司技術(shù)研發(fā)全球化已是大勢所趨，跨國公司在華研發(fā)中心的數(shù)量迅速增加，而且規(guī)模擴大，在機遇和挑戰(zhàn)并存的情況下，我們的應(yīng)對策略應(yīng)該是承認現(xiàn)實，妥善應(yīng)對，趨利避害，為我所用。
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