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美國公立大學發展新理念與籌資戰略——以印第安納大學為例
2010-10-26  來源:科學時報
面臨辦學資金的短缺問題,印第安納大學及時主動地調整了發展戰略,確立了“多元、長遠、全方位”的發展新理念。
 
資金是大學可持續發展的基礎和保障,是大學發展理念現實化的物質條件。近幾年來美國印第安納大學籌資活動正是在其新的發展理念指引下,形成了一套有效的多元化籌資戰略,取得了連年非凡的業績。
 
新的發展理念
 
印第安納大學創建于1820年,在全美共有 8 個分校,是一所公立的綜合性大學,定位于為印第安納州的建設與發展培養優秀人才,州政府的撥款是其辦學經費的主要來源。近兩個世紀以來,印第安納大學為美國乃至世界培養出了許許多多優秀人才,作為一所享有盛譽的明星級大學,它得到了美國社會各界的普遍認可。
 
然而,一方面因學校辦學規模逐步擴大,不同大學間的激烈競爭,對學生資助的增長等原因導致辦學成本急速增加,面臨辦學資金的短缺問題;另一方面,自20世紀70年代以來,美國政府對公立院校的財政供給不斷減少。在這種困境下,印第安納大學及時主動地調整了發展戰略,確立了“多元、長遠、全方位”的發展新理念。其中,“多元”指的是辦學主體多元化,從過去以政府投資辦學為主體到以政府、社會、學生和學校自身共同投資辦學,以更好地實現學校科研、教學、服務社會方面的辦學目標;“長遠”強調的是在激烈的學術聲譽競爭的環境中,學校的管理要有長遠的發展眼光,即今天所做的事要為明天考慮,這樣才能持續發展;“全方位”是指學校辦學中的各個環節、各個層次均必須全面而均衡發展。
 
印第安納大學發展新理念的提出,進一步明確了學校的辦學思想,不僅推動了學校的教育教學、科研以及管理工作,而且奠定了學校多元化籌資戰略的基礎,為有效解決學校發展的資金瓶頸提供了依據。
 
多元化的籌資戰略
 
近5年來,印第安納大學以其獨特的籌資戰略走出了辦學經費困境,籌到的資金數量逐年遞增,排位穩居全美所有大學前20名,公立大學前10名。在2007~2008年度該校獲得的自愿捐贈收入為4.086億美元,比2004~2005年度多出1.076億美元,創下了歷史新高。《自愿援助教育年度調查報告》顯示,2007~2008年度全美大學慈善捐贈收入比2006~2007年度增長6.2%,而捐贈收入總量位于前20名的大學平均增長11.5%,印第安納大學卻增長了47%,盡管該年度美國經濟出現了衰退。如此高的增長速度,離不開印第安納大學多元化籌資機構的運作。
 
一是高等教育倡導機構。該機構是一個專門協調政府與公共關系的籌資機構,由印第安納大學校友會與印第安納大學副校長辦公室共同運作。高等教育倡導機構有成員1萬人,他們不僅擔負籌資使命,而且履行高等教育倡導義務。
 
二是印第安納大學校友會。印第安納大學校友會是專門負責向校友籌款的機構,在世界各地有100個校友分會,8個學校(校園)校友協會,30個分支機構或特殊利益的校友群體。大學依靠印第安納大學校友會的網絡保持與校友的溝通聯系,為他們提供項目和服務,并讓他們參與到為大學服務中來。校友會的這種角色使得學校與校友處于相互依存、共生共榮的狀態。
 
三是印第安納大學基金會。該基金會由印第安納大學傳奇校長赫爾曼·威爾斯于1936年提議成立,是一個非營利性組織,籌款對象為個人及私營部門,其籌資理念是“你的慷慨就是印第安納大學的未來”。
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