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正當全國上下高喊“大學去行政化”之際，坐落在經濟特區的深圳大學再次充當了改革的急先鋒。新學期開始，以“打破教授鐵飯碗”為核心內容的深圳大學人事改革正式啟動。深圳大學校長章必功告訴中國青年報記者，學校對這場改革已經籌劃了整整5年。

 

對當下中國高校體制的弊端，章必功有著深刻的認識。在他看來，即使在以改革著稱的深圳大學，“官本位濃厚、人事制度老化、師生關系疏遠、教學聲望下跌、泡沫學術抬頭、計劃經濟嚴重、人文精神模糊、改革步伐緩慢”等中國高校體制的弊端或多或少都存在著，也束縛著學校的發展。

 

所以，當有市領導問，為什么深圳是全國位居前三名的城市，而深圳大學卻排不進前三名時，章必功的回答是，那是因為經濟特區坐的是改革開放的特快列車，深大坐的是傳統計劃經濟的馬車�！霸黾右粋€學位要跑廣州，辦一個碩士點要跑北京，甚至開什么課都要聽上面的，這坐的不是馬車嗎？”

 

用馬車追趕特快列車，結果可想而知。

 

在僵化的管理制度的庇護下，個別教師的不負責任也讓他這個校長頗感無奈。曾有學生寫信給章必功，投訴某位老師下了課拍拍屁股就走人，同學想找他答疑解惑，結果遭到一通斥罵，理由是“為什么在私人時間打擾我”。還有一個學生告訴他，老師在課堂上是老師，課后就是他的生意伙伴。

 

然而，對這樣的老師，即使身為校長，章必功也沒有多少手段可以使得出來。章必功說，糟糕的是，現在中國的大學都沒有退出機制，教師都是國家事業單位的干部，能進不能出，能上不能下。

 

章必功認為，“老師沒有威信，大學就沒有威信，大學沒威信，教育就沒有威信�！�

 

2005年，在章必功擔任校長后不久，深圳大學就提出推行高校體制改革的課題，并選擇將人事改革作為管理體制改革的突破口。對此，深諳高校體制癥結的章必功十分清楚，不碰人事制度，高校管理體制改革等于隔靴搔癢。

 

經過多次修改并向全體教師征求意見，2009年年底，深圳大學人事改革方案獲得教代會80%%以上的票數通過。投票前，章必功先后作了4個小時報告，向教師代表詳細分析這次人事改革的背景、內容和風險。

 

為了使改革能平穩過渡，深圳大學采用了“老人老辦法、新人新辦法”的漸進改革策略，但對過去習慣混日子的“老人”來說，方案預設了退出機制，即使這一次獲得長聘的教授，如果沒完成合約任務，檢查、考評不過關，仍將面臨低聘、調崗或解聘的可能。而對于真正需要的高水平人才和優秀教師，深圳大學則通過簽約履聘、評聘合一的方式，打破了人才引進的瓶頸，向校內、校外乃至全球張開吸才納賢的胸襟。

 

“不管你是什么身份，只要獲得了深大的聘約，你就是深大的教師或員工�！闭卤毓φf，此輪改革的一個目的，是要讓深圳大學教師隊伍不斷地流動，保持活力。

 

在章必功看來，中國高等教育改革的余地很寬，因為高校運行的仍是計劃經濟下的教育體制。這就等于說，全國2000所大學都站在一個起跑線上，沒有明顯的領跑者，這對深圳大學是一個機會。

 

“如同深圳特區是改革開放的排頭兵一樣，深圳大學也應該成為高校改革的排頭兵�！闭卤毓φf。