聯(lián)合國教科文組織發(fā)布報告:中國研發(fā)支出過去十年增六倍
2010-11-12 來源:中國聚合物網(wǎng)
過去十年中,中國的研究與發(fā)展(研發(fā))支出增加了六倍,科學(xué)論文的出版量增加了一倍,中國培養(yǎng)的科學(xué)與工程專業(yè)博士畢業(yè)生多于美國以外的任何一個國家;此外,由于印度和韓國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),亞洲正迅速成為推動科學(xué)與工程研究進(jìn)步的一股重大力量。與此同時,受全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,歐盟、日本和美國的前進(jìn)腳步正日益放緩。這是日前發(fā)布的《2010年教科文組織科學(xué)報告》的部分主要發(fā)現(xiàn)。
報告認(rèn)為,在2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退中,除日本外,亞洲大部分地區(qū)都未受影響。今年8月,中國甚至超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其部分原因是中國政府向工業(yè)部門投入了大量資金。2000年至2008年,中國國內(nèi)研發(fā)總支出從人民幣896億元(合108億美元)躍升至4616億元(合665億美元),年均增幅達(dá)22.8%;其研發(fā)總支出占國內(nèi)總產(chǎn)值的比例也從2000年的0.90%升至2008年的1.54%。
就研究人員的絕對數(shù)量而言,中國也正處在超越美國和歐盟的邊緣。2002年至2007年間,中國的研究人員數(shù)量幾乎翻了一番,從81.05萬增加到142萬,約占全球總數(shù)的20%。中國在全球科學(xué)產(chǎn)出中的比例也在不斷上升,按《科學(xué)引文索引》(SCI)統(tǒng)計的科學(xué)出版物數(shù)量計算,中國所占的比例從2002年的5.2%,上升到了2008年的10.6%,僅次于美國。
但報告也指出,盡管上述數(shù)字令人印象深刻,中國要想與發(fā)達(dá)國家平起平坐,還面臨漫長的道路。2007年,美國的研發(fā)開支為3681億美元,是中國的5.5倍。雖然中國的研究人員在數(shù)量上幾乎與美國相同,但其研究人員的密度還遠(yuǎn)低于美國,換言之,在中國,每1000名勞動力中僅有1.83名研究人員,而美國的這一指標(biāo)高達(dá)9.40。韓國已達(dá)到9.17,幾乎可與美國相媲美。
韓國在這一方面的進(jìn)展更為顯著:其比率從2003年的2.5%,躍升為2008年的3.4%。此外,韓國政府還計劃在2012年將這個比例提高到5%。盡管全球經(jīng)濟(jì)衰退使日本的增長放緩,但其國內(nèi)研發(fā)總開支占國民生產(chǎn)總值的比率仍高達(dá)3.7%,是世界上最高的國家之一。報告指出,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以非技術(shù)密集型為主,中國目前“依然處在追趕階段”。
韓國是亞洲在全球研發(fā)領(lǐng)域的另一顆冉冉升起的新星,該國政府把科學(xué)和技術(shù)當(dāng)成為“先進(jìn)國家”的關(guān)鍵。報告將韓國形容為“可能是世界上最堅定于發(fā)展科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新的國家”。韓國的經(jīng)濟(jì)增長曾一度依賴于模仿,但它能夠在吸收先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過投資研發(fā)對其進(jìn)行改進(jìn)。韓國經(jīng)濟(jì)在2008年經(jīng)歷了5.6%的萎縮后,其2010年的預(yù)期增長率為4.4%,為經(jīng)合組織國家之首。
與中國相同,印度也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,但在中國的研發(fā)投資增加了近一倍的同時,印度的研發(fā)投資率卻一直停留在0.8%左右。雖然工業(yè)部門在印度國內(nèi)研發(fā)總支出中所占的比重從1991年的14%,上升到了目前的28%,但其國內(nèi)研發(fā)總支出的三分之二仍然由政府提供。在印度,政府投資往往集中于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如國防、航天、信息技術(shù)和制藥行業(yè),印度各大學(xué)在國內(nèi)研發(fā)總支出的投資中僅占約5%。自2005年以來,印度一直是全球最大的信息技術(shù)服務(wù)出口國,另一方面,印度制藥業(yè)的營業(yè)額也從1980年的3億美元,增加到了2008年的約190億美元,其增長主要通過出口和外國公司的外包業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)。此外,印度公司也已開始投資外國的高科技公司。報告指出,這使得在徹底接管這些外國公司時,印度公司“可在一夜之間獲得其知識資本。”
與其亞洲鄰國不同,日本在全球經(jīng)濟(jì)衰退中遭到重創(chuàng)。在科學(xué)出版物的數(shù)量和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值方面,日本均落后于其他高度發(fā)達(dá)國家。報告指出,日本的創(chuàng)新體系“在把人力資本研究及研發(fā)方面的巨大投入轉(zhuǎn)化為適量的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)價值時,顯得力不從心”。但報告也指出,日本存在的一個更為長期的問題在于,早在上世紀(jì)90年代,該國就因投資造價高昂的公共建設(shè)工程而負(fù)債累累。由于人口老齡化而不斷增加的社會保障支出,更使得日本經(jīng)濟(jì)的困境雪上加霜。報告認(rèn)為,迄今為止,日本的政策一直為西方模式所主導(dǎo),“要實(shí)現(xiàn)日本科技的健全與可持續(xù)發(fā)展,需要觀念上的根本性改變。”
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