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　　科技進步獎存廢之辯

　　“其實，在國家現有的五大獎勵中，爭議最大的是國家科技進步獎。”尹卓的這一判斷，也得到了國家科學技術獎勵工作辦公室(以下簡稱“國家獎勵辦”)的認可。

　　尹卓向本刊記者介紹說，科技進步獎是申報獎，又是獎項目的，不是獎勵個人，所以申報的時候有許多行政領導掛名，這就有一個排序問題：真正在一線工作的科研人員的名字往往排在后面。另外，科技進步獎每年都評，是普遍實行、由下而上的，根子已經插到科研院所的神經末梢了，而且它與評職稱、升職、漲工資、分房子等所有待遇掛鉤。“這個導向作用非常強，非常不利于科技人員潛心科研工作。”

　　“如果國家就獎勵一兩個人，那么進入科技界的人就只能把它作為一個精神上的導引、號召，只能讓他更潛心于科研工作，而不是整天想著它對評職稱、升職、漲工資有作用這些物化的東西。我說的科技進步獎發生變異，就是指這一部分。”

　　尹卓認為，科技進步獎是使整個獎勵制度發生變異的主要因素。“不是說整個獎勵機制‘癌變’了，是科技進步獎實施辦法‘癌變’了，要把它切除。科技獎勵制度也要創新，使之更符合創新型國家建設的理念。”

　　在今春全國兩會上，解放軍電子工程學院原院長邵國培向會議遞交了題為《減少科技獎勵數量，改革科技評價制度，凈化科研學術風氣》的提案，并獲得了多位政協委員的簽名。他認為，國家科技獎項設置太多太亂，已造成科研領域追求功利的嚴重傾向。“這個問題實在太嚴重了，已經不僅僅是科技界的問題。”

　　邵國培認為，我國激勵科技工作者的政策比較簡單、機械，調級別、加工資、評先進、評職稱、評院士都與科研獎勵的等級和數量掛鉤，導致部分科研人員急功近利，把跑項目、搞鑒定、報獎項當成科研工作的重中之重，反而對艱苦的科研過程馬馬虎虎；報獎時注重包裝，動輒就是“國內領先”、“國際先進”；評獎時拉關系、走后門，不但浪費了經費，還出現了很多違背學術道德和科學良心的不正之風。因此，他提出“大幅減少我國科技獎勵的種類和數量；取消大部分政府獎和部門獎，設立各種專業門類科技獎；建議工程技術成果主要由市場、社會和實踐檢驗、認可；建議對科技工作者的業務評價主要由同行專家根據其科研成果和論文的水平來衡量”等多項建議。

　　據了解，今春全國兩會后，全國政協曾組織多個小組到全國各地進行調研，教科文衛體委員會就專門組織了“科技評價體系及獎勵制度改革問題”專題調研組，到上海等地就我國現行的科技評價體系和獎勵制度進行調研。

　　據了解，在此次調研形成的報告中，“一個基本一致的建議，就是取消國家科技進步獎，保留國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技合作獎四個獎項。建議在一級學科(如數學、物理、生物等學科)里面多設立幾個重大學科獎，每年獎勵一兩項，是推薦性的而不是申請獎，更不是群眾性的評獎。”

　　尹卓分析說，申請報獎就有“打包”、“捆綁”、弄虛作假的可能。有受訪專家稱，“在申報科技獎項時，‘打包’申報的不在少數。譬如剛剛被撤銷國家科技進步獎二等獎的李連生，就曾經把2005年申報過的項目和別的成果一起打包申報了2007年的科技進步獎。”

　　尹卓也曾遭遇過自己的某項科研成果在他本人不知情的情況下，被“捆綁”到別人身上去申報科技獎的“不幸”。這是一種科研造假行為，但“事后知道了也不好找人家，這明顯是拆別人的臺、當眾打人耳光。”尹卓只能無奈地感嘆。