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自然科學基金聯合基金:沒有楚河漢界的科研棋局
2011-09-05  來源:中國聚合物網
    近日,國家自然科學基金委員會(以下簡稱基金委)與中國石油天然氣集團公司在京舉行簽字儀式,共同設立石油化工聯合基金,面向全國科學家接受申請。
 
這是基金委今年簽署的第五項聯合基金。
 
從上世紀90年代初,基金委與美國福特汽車公司攜手資助相關研究開始,這項活動經歷了各方匹配經費,聯合資助項目,以及設立聯合基金等發展階段。
 
2001年3月,基金委印發了《關于聯合資助工作的若干原則意見》,就建立聯合資助的條件、聯合資助方的確認以及聯合資助項目評審、項目管理、經費管理、成果管理等有關問題和管理程序進行了規定。此后,聯合基金作為科學基金的有機組成部分,“逐步成為一種自發的需要,向有計劃的行為轉變”。
 
追蹤聯合基金近20年來的發展軌跡,一盤科學基金全國科研布局的棋局逐漸清晰地呈現出來。
 
起步 加速 起跳
 
早期的聯合資助對象主要是產業部門所屬的科研機構和高校的研究人員。他們在獲得和本部門、本行業發展需要解決的科學技術問題密切相關的項目資助時,本部門、行業予以匹配一定經費支持。
 
上世紀90年代,基金委在和有關單位聯合資助單一項目的同時,開始新的資助模式——雙方共同提供經費設立聯合基金,支持某一科學技術領域內的項目群,聯合資助方一般將提供的資助經費劃撥基金委統一計劃與管理。聯合基金的設立,標志著基金委在開展基礎研究聯合資助方面已經超越了具體的項目、單個的平臺。
 
2001年之前,聯合基金項目只有4種。分別是和美國福特汽車(1993年)、香港研究資助局(1998年)、上海寶鋼集團(2000年)和美國通用汽車公司(2000年)聯合資助的。
 
除2001年新增三種、2006年新增兩種聯合基金外,2001年至2008年,基金委每年都有一種新的聯合基金進賬。
 
“十五”期間,盡管聯合基金新增項目數量有了較大改觀,但基金委的合作對象仍以大型企業和某行業、產業內所屬的研究機構為主。
 
2006年是科學基金“十一五”的開局之年。2006年1月11日,基金委與廣東省人民政府共同設立聯合基金,開辟了國家自然科學基金與地方政府合作的新機制。
 
在該聯合基金框架協議的簽字儀式上,基金委主任陳宜瑜院士說,該聯合研究基金,“是我國基礎研究發展史上一件大事,這也是一項‘完善科技資源配置方式,優化科技資源配置’的重要舉措”。
 
2008年4月20日,基金委與云南省簽署協議,共同設立聯合基金。
 
今年3月21日,基金委和新疆維吾爾自治區人民政府共同設立了“國家自然科學基金委員會—新疆維吾爾自治區人民政府聯合基金”。
 
今年7月21日,基金委與河南省簽訂人才培養聯合基金協議,共同出資設立人才培養聯合基金。
 
“十一五”期間,基金委與地方、大型企業和研究機構合作共設聯合基金的布局更加清晰,數量和質量上也有了很大的提升。聯合基金項目要么與科研管理與行業管理部門結合,服務于國家科技、經濟與社會發展以及國家安全問題,推動科技平臺和設施的開發和共享;要么與地方政府合作,基于地區經濟或資源優勢,推動地區和經濟社會可持續發展,培養人才促進區域創新能力提升;要么與企業部門聯合,服務于產業可持續發展,提升企業技術創新能力。
 
近20年時間,聯合基金基本上經歷了起步 加速 起跳幾個階段。
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(責任編輯:佳)
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