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教育部通知要求高校加強科研經費管理
2012-02-07  來源:中國聚合物網
 
二、進一步加強高校科研經費管理,完善科研經費管理制度
 
(一)明確高校學校一把手責任制。高校是所承擔項目經費使用和管理的責任主體。學校一把手要高度重視科研經費管理工作,切實加強領導,有關科研經費管理的重大問題應按照有關規定由學校黨委常委會或校長辦公會進行專題研究決定。建立健全經費管理制度,完善內部控制和監督制約機制,并采取有效措施切實保障科研、財務、行政等管理部門對項目實施的全面支撐。
 
(二)建立落實各部門協同管理監督機制。各高校要進一步明確科研、財務、審計和紀檢等部門在科研經費使用、管理與監督中的職責和權限,各負其責、相互協作、密切配合,切實做好科研經費管理工作。
 
(三)強化項目負責人責任制。項目負責人應對所承擔項目經費的使用和管理負主要責任,自覺接受有關部門的監督和檢查,對科研經費使用的相關性、真實性、有效性和合理性承擔相應責任。
 
(四)建立和完善科研預算審核和科研經費會計核算制度。各高校應在財務管理部門或科研管理部門設立專職崗位,協助項目負責人,按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則,科學、合理、真實地編制項目預算,并加強財務監督,提供全過程服務。學校財務部門應加強科研項目的核算,確保核算內容和財務信息的真實、準確和完整。
 
(五)完善科研項目評價考核制度。項目負責人應嚴格按照科研經費管理制度,在項目合同規定的時間內開展研究,項目研究結束或通過驗收后,應按相關規定及時辦理結題結賬手續。各高校要建立科學的項目考核評價機制,加強績效評估,注重科研經費使用效益。
 
(六)建立科研項目信息公開和科研經費內部檢查制度。各高校應逐步探索建立項目績效情況公示、項目信息公開以及違規使用科研經費行為公開制度,接受群眾監督;定期對科研經費的使用和管理進行檢查,及時發現問題并盡早在校內得到解決,確保科研經費合理使用。
 
(七)建立科研經費管理隊伍和使用人員的培訓制度。各高校應高度重視科研管理隊伍建設,加強對項目執行人員經費使用的指導,安排和落實專項資金,對科研項目負責人、財務管理人員、科研管理人員等進行經費預算、使用、管理等方面的專項培訓。
 
(八)建立高校科研經費管理獎懲機制。對規范、科學、有效使用科研經費并做出突出成果的項目、單位或個人,學校應給予表彰和獎勵。對組織不力或行為不當的項目和單位,學校有權進行管理和干預,對有關責任人進行批評教育,并報告項目委托單位。在科研經費使用、管理中有違法違紀行為的,應追究有關單位和人員的相應責任。
 
各地、各部門要切實加強對所屬高校科研經費的監督管理。各高校應高度重視科研經費管理工作,認真總結經驗,加大宣傳和引導,加強師德教育和學風建設,盡快制訂和完善進一步加強科研經費管理的措施和辦法,并報主管部門備案。
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