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胡錦濤強調(diào)，建設創(chuàng)新型國家是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府務必提高認識、增強緊迫感，加強領導、狠抓落實。要加大科技投入，發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導作用，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，實現(xiàn)2020年全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%以上的目標。各級黨政領導尤其是主要領導要學習科技知識，堅持用科技知識指導發(fā)展，在重大決策中聽取專家意見，做好科學論證。要關心和愛護廣大科技人員，及時研究和解決他們遇到的各種實際困難。廣大科技工作者要始終把祖國和人民放在心中，努力作出無愧于時代、無愧于人民的創(chuàng)新成果。

 

溫家寶指出，深化科技體制改革的中心任務，是解決科技與經(jīng)濟結(jié)合問題，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。這是一項事關國家長遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務。企業(yè)強則國家強。我國是制造業(yè)大國，已經(jīng)具備很強的制造能力，但仍然不是制造業(yè)強國，總體上還處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，根本原因就是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。如果能在“中國制造”前面再加上“中國設計”、“中國創(chuàng)造”，我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局就會發(fā)生根本性變化。企業(yè)的創(chuàng)新能力，很大程度上決定我國經(jīng)濟的發(fā)展前景。

 

溫家寶對增強企業(yè)創(chuàng)新能力提出了具體要求。一要支持企業(yè)建設高水平研發(fā)中心。真正的企業(yè)研發(fā)中心，是企業(yè)創(chuàng)新能力的源泉、企業(yè)競爭力的核心，應當具備足夠能力把握創(chuàng)新機會，選擇創(chuàng)新方向和技術路線，組織技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果�！笆濉睍r期，國家重點建設的工程技術研究中心和實驗室，要優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。二要以企業(yè)為主導深化產(chǎn)學研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭，對新技術、新產(chǎn)品最敏感。產(chǎn)學研結(jié)合，要堅持“產(chǎn)”為主導，即企業(yè)為主導。國家重大科技項目，凡是產(chǎn)業(yè)目標明確的，要由有條件的企業(yè)牽頭組織實施。三要建立科技資源開放共享機制。國家投資建設的科研設施要向企業(yè)開放，作為技術研發(fā)的公共平臺。國家支持的科研活動所獲得的信息資料，要最大限度地向社會公開。四要創(chuàng)造公平開放的市場環(huán)境，使各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源�？萍夹椭行∑髽I(yè)最具創(chuàng)新活力，要為他們發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。大力支持企業(yè)開展國際科技交流合作。加強知識產(chǎn)權保護，建設規(guī)范的知識產(chǎn)權市場。

 

溫家寶強調(diào)，要在政策上最大限度地支持企業(yè)創(chuàng)新，要抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實，并進一步完善，重點解決政策之間的協(xié)調(diào)性問題，增強政策的針對性和實效性。要建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，完善財政資助、貼息和稅收減免政策，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。引導金融機構(gòu)綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等方式，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。充分發(fā)揮資本市場支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用。完善產(chǎn)業(yè)技術政策，支持企業(yè)采用新技術、新工藝。適應科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，改進高新技術企業(yè)認定辦法。改革科研機構(gòu)、高等院校人事管理制度，建立開放、競爭、流動的用人機制。鼓勵科技人員在企業(yè)與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特別是創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。健全技術要素參與分配的機制，健全與崗位責任、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的激勵機制，使科技人員的創(chuàng)造性勞動獲得與其價值相稱的收入，得到社會的認可和尊重。

 

中共中央政治局委員、國務委員劉延東在總結(jié)講話中指出，要認真學習貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神，全面落實關于深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設的意見，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。要科學把握科技改革發(fā)展中的重要關系，處理好科技創(chuàng)新與服務發(fā)展的關系，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓科技更好地服務國家、造福社會、惠及民生；處理好政府支持與市場引導的關系，促進科技資源的優(yōu)化配置和高效利用；處理好企業(yè)主體與協(xié)同創(chuàng)新的關系，推動產(chǎn)學研用緊密結(jié)合；處理好基礎研究與應用開發(fā)的關系，取得更多原創(chuàng)性科學成果和技術突破，增強科技持續(xù)發(fā)展能力；處理好穩(wěn)定支持與競爭擇優(yōu)的關系，建立健全符合科技規(guī)律的投入機制，讓國家寶貴科技資源產(chǎn)生最大效益；處理好立足國內(nèi)與擴大開放的關系，提高我國科技創(chuàng)新的國際化水平；處理好科學研究與科學教育普及的關系，提高全民科學素質(zhì)，夯實創(chuàng)新型國家建設的社會基礎；處理好硬件建設與軟件提升的關系，更加注重創(chuàng)新體制機制、完善制度環(huán)境，充分調(diào)動全社會特別是科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。各地區(qū)各部門要加強對貫徹落實工作的組織領導，進一步明確責任，抓緊制定配套政策和具體措施，把會議精神和科技體制改革任務落到實處。

 

出席會議的領導同志還有：回良玉、劉云山、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、郭伯雄、何勇、令計劃、路甬祥、馬凱、萬鋼。

 

國家科技教育領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政負責同志，中央和國家機關有關單位、有關人民團體負責同志，解放軍各總部和武警部隊負責同志，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)有關負責人，部分行業(yè)協(xié)會、高等學校、科研單位、企業(yè)和國家高新區(qū)代表和部分科技專家等出席會議。

 

全國科技創(chuàng)新大會第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團以及各市（地、州、盟）設分會場。