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關于學位論文造假“史上最嚴厲的處罰規(guī)定”，不可避免地涉及到一個敏感的話題:對于那些涉嫌學位論文造假的官員該如何處理呢?

 

近年來，屢屢有官員陷入學術造假的風波，比如某“最年輕市長”曾被質(zhì)疑論文作假，最后卻不了了之；某省國土資源廳廳長被學校稱為“論文博士”。

 

記者發(fā)現(xiàn)，與一般人相比，官員參與學位論文造假，背后的因素要更為復雜。

 

“對于干部來說，文憑這個東西還是很重要的。”趙維過去曾是地方的一名正處級干部，現(xiàn)在退休了隨子女居住在北京，他對于官員涉嫌學位論文造假的事情看法很淡然。

 

“文憑的作用平時看不出來，關鍵時刻就發(fā)揮作用了。”趙維向《法制日報》記者回憶稱，他之所以會在五十出頭的年紀就提前退居二線，當起了調(diào)研員，就是和沒有正規(guī)本科文憑有關。

 

“我是老三屆，恢復高考之后復習了一個月，好不容易才考了個專科。后來在工作中一直對這個問題沒有太重視。”趙維說，大約十多年前，當?shù)貦C關單位搞機構合并改革，位置少了，他因為沒有文憑就“下來了”。

 

“當時還是挺后悔的，按我的年紀和所處的位置當時是不應該退居二線的。”趙維說，他要去混個本科文憑是一件非常容易的事，隨便找個大學就行。“我手下好幾個人不止一次跟我說過這個事，他們都表態(tài)，我就定期象征性地去聽聽課就行，其他什么都不用干，畢業(yè)論文他們會替我寫好。”

 

一位地方政府的工作人員在接受《法制日報》記者采訪時說，用人上的“唯文憑論”是導致干部學位論文造假的直接誘因。我國的國家機關選拔干部、職稱評定、職務升遷都以文憑為重要依據(jù)，這使文憑在實際工作中有了太強的剛性，從而客觀上為“唯文憑論”提供了社會土壤。

 

鑒于以上狀況，不少媒體在征求意見稿出臺之后借此對官員學位論文造假的現(xiàn)象進行“炮轟”:“既然意見稿說要追溯問責，就不必高抬貴手，而應同在校生的論文作假一視同仁，讓那些官員為論文作假付出代價，不但撤銷學位，還要讓其丟官辭職。”

 

 

記者還注意到，在此次征求意見稿中對學位論文作假給出明確定義:購買、他人代寫或者抄襲、剽竊等行為。值得注意的是，代寫或買賣論文的“幫兇”也不能輕易逃脫處罰。征求意見稿稱，為他人代寫學位論文、售賣學位論文者，如果是在讀學生，由其所在學校或者學位授予單位根據(jù)情節(jié)輕重給予記過以上處分；如果是學校或者學位授予單位的教師和其他人員，由其所在學校或者學位授予單位給予記大過以上處分。

 

已通過答辯的學位論文也不能“幸免”。征求意見稿指出，如果發(fā)現(xiàn)作假，該論文評閱人應當重新評閱，學位論文答辯委員會應當重新審查，并分別寫出評閱意見和審查報告，送交學位授予單位的學位評定委員會重新審議。

 

學位論文審查情況將會納入學院(系)等學生培養(yǎng)部門的年度考核內(nèi)容。按照征求意見稿的說法，一旦所在院系的學生論文造假，學生培養(yǎng)部門負有直接責任的管理人員和教師將會承擔相應責任，視情節(jié)輕重給予處分。

 

21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授認為，教育部出臺這一辦法的用意是，“為規(guī)范學位論文管理，嚴肅處理學位論文作假行為，推進建立良好學風，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”，這直指愈演愈烈的論文造假問題，值得肯定。可就具體的條例來看，還存在不清晰、操作性缺乏的問題。

 

“處理過程是否公開，目前的辦法也未明確，該辦法要求‘學位申請者為在職人員的，由學位授予單位通報其所在單位’，那么這一處理是否向社會公開呢?如果當事者為公職人員，假如處理結(jié)果不公開，對其的處理就可能止于學術處理，而沒有進一步的行政處理，即便造假查實，也會繼續(xù)擔任公職。辦法中的其他條款也存在類似的問題。”

 

熊丙奇認為，我國大學目前缺乏的正是辦學自主權和獨立的學術機構，因此，對于學校內(nèi)部的學術不端，很難進行處理。尤其當當事人是院士和校長時，往往采取不知情、不調(diào)查、不處理的“三不”態(tài)度，而且，行政機構往往還充當學術不端的保護傘，美其名曰維護學校的聲譽。故而，對于加強學位論文造假的處理辦法，一些網(wǎng)友覺得是“只打蒼蠅，不打老虎”。更嚴重的學術不端問題沒解決，很難給學生樹立榜樣。因此，不改變現(xiàn)在的行政管理模式，指望通過加強行政管理，并把學術不端處理和具體利益掛鉤起來的方式來解決學術作假問題，將很難起到實際的效果。