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    學術共同體應不斷完善制度安排

 

    要維系任何一個組織的正常運作，離不開相應的制度，要讓一個組織的運作富有效率和成效，必須有好的制度安排。學術共同體也不例外。在這里，大家認同學術道德與學術規(guī)范，并遵循這些道德和規(guī)范的制約。這些制約，為的是在大學中盡可能地維護學術的純潔性，大學是一個學術的共同體，如果學術腐敗了，大學就腐敗了。

 

    對于有意識安排的、明確建立的正式制度，需要不斷反思，止于至善。例如，隨著人事制度改革的進一步推進，學校將不可避免地面臨各類投訴。按照以往的做法，這些投訴只是由人事處等職能部門負責解答，而許多問題最終往往都會歸結(jié)到我這里來裁定。這就出現(xiàn)了一個問題，校長和職能部門也是政策的執(zhí)行者，把在政策執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，再交給政策執(zhí)行者來裁決，是不合適的。而且，這種情況又讓職能部門背負了相當大的壓力。因此，學校確實需要設立相對中立的機構(gòu)，來受理各類申訴，就申訴提出的問題進行裁決。現(xiàn)在學校也設有多個受理申訴的委員會，但是，這些委員會的組成人員仍以職能部門負責人為主，在執(zhí)行的過程中頗難中立。為了使大學的行政運作更加有序、有效，營造公正、公平、和諧的大學文化環(huán)境，有必要在原有各申訴委員會的基礎上，成立一個校級的學術與行政申訴受理委員會，下設教師職務聘任、人事爭議、學位授予、學籍管理等分委員會，成員應包括教授及學生代表，必要時可以公開聽證的方式處理相關申訴。職能部門工作人員最好不進入這個委員會，只在必要時向委員會作出解釋或提供咨詢意見。這實質(zhì)上也是不同的“事權(quán)”相分離的一種嘗試。這個委員會必須認同大學作為學術共同體的核心價值，其組成人員應該兼具學術成就和個人威望，既理性，又富于理解力和同情心。

 

    大學行政機構(gòu)是現(xiàn)代大學根據(jù)發(fā)展需要逐漸演進而成的，可以說天生就是從屬于學術的，行政機構(gòu)也理所當然是學術共同體的必不可少的一部分。雖然習慣上將大學的行政部門叫黨政管理機構(gòu)，但我們強調(diào)管理就是服務、要寓管理于服務之中，這也是我們行政工作的基本理念。

 

    大學行政機構(gòu)最重要的責任，在于維護學術共同體的利益。這個命題看似簡單，其實不然。學校職能部門的領導，在處理問題特別是那些重復信訪的問題時，要十分敏感，因為這些問題極可能會觸及現(xiàn)行政策的一些很敏感的原則。行政部門的負責人是政策的掌握者，一言一行代表的是學校，因此，必須理性、公平、公正地處理問題，絕不能憑借個人的好惡來作出判斷，也不能為了遷就個人的、小團體的、局部的需求而犧牲公平的原則和整體的利益，必須時刻考慮到政策的原則性，必須時刻考慮到大學這個共同體的利益。     （作者系中山大學校長）