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鄔賀銓向記者介紹說(shuō)，我國(guó)的科技體制最早是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的，“12年科技遠(yuǎn)景規(guī)劃”的制定和實(shí)施，使我國(guó)的科技事業(yè)發(fā)生了歷史性的飛躍，我國(guó)在主要的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域幾乎都有布局，科研院所也建了很多，有了一支門(mén)類(lèi)和學(xué)科比較齊全的、從事現(xiàn)代化科學(xué)研究的科研隊(duì)伍�！拔母铩睍r(shí)期，我國(guó)的科技事業(yè)遭到重創(chuàng)。改革開(kāi)放后，中央陸續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)科技發(fā)展和人才培養(yǎng)的政策，但科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問(wèn)題一直沒(méi)有解決，科研生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

 

“當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想，就是要解決這個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)二者的結(jié)合，采取的方式就是讓研究院所轉(zhuǎn)制，一部分院所進(jìn)入企業(yè)，或自身變成企業(yè)，這是當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想。另外，完全靠國(guó)家經(jīng)費(fèi)支撐科研是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要院所直接面向市場(chǎng)，到市場(chǎng)中去爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)。當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)起到了一定作用，比如一些院所進(jìn)入企業(yè)后，面向產(chǎn)業(yè)需求的壓力加大了，開(kāi)始主動(dòng)把科研成果變成產(chǎn)品，有些轉(zhuǎn)制比較成功的院所，甚至已經(jīng)成為很好的企業(yè)，而且它從橫向所獲得的經(jīng)費(fèi)比從縱向得到的國(guó)家經(jīng)費(fèi)還多。從轉(zhuǎn)制的角度看，原來(lái)這兩點(diǎn)設(shè)想是實(shí)現(xiàn)了。”鄔賀銓回憶說(shuō)，“當(dāng)時(shí)也提出企業(yè)應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，把企業(yè)變成主體后，科研院所可以配合企業(yè)工作，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有想到的一個(gè)問(wèn)題是，我們的企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下生存，它的研發(fā)力量十分薄弱，這使它在短時(shí)間里難以承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新主體的重任�！�

 

“高校和科研院所也是創(chuàng)新的主要力量之一，但他們的考核目標(biāo)不同，比如中科院的定位是知識(shí)創(chuàng)新，重點(diǎn)是基礎(chǔ)研究，即便是研究一些應(yīng)用技術(shù)，也并不是直接做產(chǎn)品。通常高校和院所的研究目標(biāo)還到不了產(chǎn)品的程度；而多數(shù)企業(yè)又還沒(méi)有能力直接承接院所的成果并將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，中間環(huán)節(jié)缺失的現(xiàn)象嚴(yán)重。轉(zhuǎn)制前，原來(lái)的應(yīng)用性研究院所實(shí)際上起到了中間環(huán)節(jié)的作用。而轉(zhuǎn)制后的院所變身為企業(yè)了，它把過(guò)去的服務(wù)對(duì)象，變成了行業(yè)里的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們本身的收入待遇可能都提高了，但相對(duì)而言，它對(duì)行業(yè)、對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)在一定程度上被放到次要的位置。從這方面看，院所轉(zhuǎn)制以及科技體制改革，不可否認(rèn)是帶來(lái)了一些沒(méi)有想到的問(wèn)題�！睂�(duì)此，鄔賀銓不無(wú)憂慮。

 

鄔賀銓告訴記者，“現(xiàn)在有人建議，把轉(zhuǎn)制了的研究院所再轉(zhuǎn)回來(lái)，這不可能，因?yàn)樗麄兒芏嘁呀?jīng)企業(yè)化了；還有人建議，把院校的工科研究所向產(chǎn)業(yè)方面轉(zhuǎn)，這也有難度。因?yàn)樵盒５难芯克ㄎ徊皇侵苯幼霎a(chǎn)業(yè)，他們更愿意做發(fā)表論文的工作。發(fā)表論文了，只是說(shuō)驗(yàn)證技術(shù)原理是可行的，但能不能把實(shí)驗(yàn)室的成果大規(guī)模放大、變成產(chǎn)品？這之間還有很大距離，而后者更多的是要解決生產(chǎn)、工藝方面的技術(shù)。如果不了解產(chǎn)業(yè)，關(guān)在學(xué)校、研究所里是做不出來(lái)的。這個(gè)過(guò)程中有很多是重復(fù)性工作，不太好寫(xiě)論文。所以，一定意義上，學(xué)校內(nèi)部也沒(méi)有把這項(xiàng)工作當(dāng)成它的主要目的�！�

 

鄔賀銓指出：“新教改綱要出臺(tái)前的一段時(shí)間，高校究竟要辦成什么樣的學(xué)校，目標(biāo)是不明朗的�！母铩瘯r(shí)期，曾提出要教育和生產(chǎn)相結(jié)合，培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟的勞動(dòng)者和建設(shè)者，后來(lái)不提了；此后有一段時(shí)間，一些有實(shí)力的高校提出要辦成國(guó)際一流大學(xué)，培養(yǎng)科學(xué)家，但沒(méi)有人提學(xué)校要培養(yǎng)工程師，學(xué)校也不把面向企業(yè)、支撐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為高校自己的使命，他們辦企業(yè)或搞技術(shù)轉(zhuǎn)讓更多的是作為增收的手段。一些有能力的老師都希望去當(dāng)教授、當(dāng)研究員，很少有人愿意去做技術(shù)成果的孵化工作，這也在一定程度上影響了學(xué)校面向企業(yè)、為企業(yè)服務(wù)�！�

 

“胡錦濤總書(shū)記在院士大會(huì)所作的報(bào)告中明確提出，要‘提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力，形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)’。以前提創(chuàng)新比較多，現(xiàn)在提‘構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系’，也從另一方面說(shuō)明我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈里面有薄弱環(huán)節(jié)，我們現(xiàn)在的創(chuàng)新體系是不夠完整的�！编w賀銓分析道，“科技體制改革就應(yīng)朝著構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系去努力，要高度重視中間環(huán)節(jié)的缺失。現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委、科技部等部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，希望通過(guò)建立國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等彌補(bǔ)這個(gè)不足。但目前，有些實(shí)驗(yàn)室還是依托學(xué)校、研究所，而他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的理念不強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室基本上還是為自己的定位服務(wù)，沒(méi)有達(dá)到面向行業(yè)的創(chuàng)新體系的目的。如何構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，還需要繼續(xù)深入探索�！�