王志珍 中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所研究員
饒 毅 北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授
施一公 清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授
梅永紅 科技部政策法規(guī)與體制改革司司長(zhǎng)
創(chuàng)造良好的環(huán)境,讓科技工作者“更加自由地討論,更加專心地研究,更加自主地探索”,使“創(chuàng)新火花競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新思想不斷涌流、創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技體制改革寄予的厚望,也是廣大科技工作者的共同心愿。
面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的新形勢(shì),現(xiàn)行的科技體制存在的弊端當(dāng)如何破解?科技體制改革還存在哪些“深水區(qū)”?為此,本報(bào)記者采訪了四位長(zhǎng)期關(guān)注此話題的知名人士,請(qǐng)他們?yōu)榭萍俭w制改革建言獻(xiàn)策。
科技體制改革仍然有“深水區(qū)”,需要以更大的決心和勇氣去突破
王志珍:作為在中科院工作了近半個(gè)世紀(jì)的一名科技工作者,我深切體驗(yàn)到,現(xiàn)在的科技環(huán)境和以前相比有了很大的改善。特別是改革開放以來,變化可以說是翻天覆地。但是,在科研經(jīng)費(fèi)、科研條件發(fā)生重大改善的同時(shí),我們也不應(yīng)盲目樂觀。據(jù)我了解的基礎(chǔ)研究方面,我國(guó)的論文數(shù)量世界第二,但是引用率卻排在第十位左右。反觀瑞士、瑞典和以色列等國(guó)家,論文數(shù)量不多,但是引用率卻排名在前幾位。此外,科技界目前存在的急功近利、學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象,也讓許多人深感憂慮。
這些問題的背后,是現(xiàn)行科技體制中存在的弊端。目前我國(guó)正在推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這主要依靠科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新的動(dòng)力之源在于科技體制的改革,所以對(duì)存在的問題不能回避。
梅永紅:應(yīng)該說,20多年來的科技體制改革,對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如,科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的局面基本形成,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的創(chuàng)新活力得到提高,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位不斷提升,微觀創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力與活力得到空前增強(qiáng)。但是必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)科技體制仍然有一些“深水區(qū)”,制約著創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和科技人員積極性的發(fā)揮,需要以更大的決心和意志實(shí)現(xiàn)新的突破。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的差距不僅表現(xiàn)在技術(shù)水平和創(chuàng)新能力上,更表現(xiàn)在體制機(jī)制上。如果說技術(shù)突破更多的是關(guān)注局部和當(dāng)前,科技體制則更加事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。從一定意義上說,解決體制機(jī)制問題遠(yuǎn)比解決具體的技術(shù)問題更為重要,也更為艱難。
施一公:我認(rèn)為,科技體制問題已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前科技發(fā)展最大的問題。從一定程度上說,我們現(xiàn)在不缺科研經(jīng)費(fèi)、不缺高端儀器設(shè)備,但嚴(yán)重缺乏世界一流的創(chuàng)新型人才。究其原因,很重要的一條就是因?yàn)槲覀兊目萍俭w制存在很多問題,阻礙了拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和年輕優(yōu)秀科學(xué)家的成長(zhǎng),也使許多海外高端人才不愿或不敢全職回來。人才的培養(yǎng)需要良好的環(huán)境,包括鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技體制、著重能力培養(yǎng)的教育體制,以及理性的濃厚學(xué)術(shù)氛圍等。
饒毅:國(guó)家和科技界應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,目前進(jìn)行改革相對(duì)容易。這些年我們的科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)很快,但科研體制變化不大。在經(jīng)費(fèi)多的時(shí)候,如果能在體制上做一點(diǎn)改進(jìn),就會(huì)發(fā)揮很好的作用。
目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況好、科技經(jīng)費(fèi)多,改革可以少觸動(dòng)既得利益,以創(chuàng)造新的機(jī)制,漸進(jìn)地、穩(wěn)步地把體制改過來。如果現(xiàn)在不改革,那么萬一等到經(jīng)費(fèi)困難的時(shí)候被迫改革,矛盾就會(huì)很大,難度更大。所以在目前的態(tài)勢(shì)下深化科技體制改革,第一是很值得,第二是很必須。
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