南開大學校長龔克：建議將“學生治校”寫入高等教育法
2011-03-18 來源：中國聚合物網
在剛剛閉幕的兩會上，全國人大代表、南開大學校長龔克表示，1998年《高等教育法》頒布以來，高校在產學研結合、科技創新及現代大學制度等方面積累了許多新的內容和經驗。他建議將學生治校等高等教育法的修改列入2011年的專題研究。
上世紀80年代以來，我國相繼出臺了《義務教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《國防教育法》等法律，構建起了我國的教育法律體系，對我國教育事業發展起到重要的保障和促進作用。
在1998年頒布的《高等教育法》中，確定了以校黨委、校長為核心的行政體系，及以學術委員會、教師為主的教職工代表大會在學校治理中的重要作用。
龔克表示，高等教育的接受者，大都是較為成熟的學習者，因此在學校治理中，他們也理應發揮應有的作用。
以南開大學為例。南開“國策論壇”已有十余年歷史，今年兩會期間，國策論壇再次舉辦，吸引了社會學、政治學、國際關系學等眾多學科的學生。
他們圍繞國計民生的熱點話題爭相闡述觀點，開展熱烈討論，并邀請專家點評。同時，學生們熱議的話題還以書面報告的形式，送到參加兩會的南開大學代表手中。
龔克表示，包括國策論壇在內的各類學生社團活動，充分體現了學生在自我教育和管理方面的能力和創見，然而現有的教育法中，對于學生如何參與學校治理卻沒有相應規定。
2010年7年，我國發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》。其中第四十條提出，要完善中國特色現代大學制度，完善治理結構；加強教職工代表大會、學生代表大會建設，發揮群眾團體的作用。
龔克認為，高等教育是教育綱要及另外兩部重要綱要《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》的結合點，因此，《高等教育法》應該把學生在大學治理中的作用概括進來，從而充分鍛煉學生能力，更好地開展素質教育。
在審議中，龔克還建議對《教師法》進行執法檢查。
1993年我國頒布了《教師法》，明確了教師的地位和作用，對于教師的工資水平、建房、租賃、健康檢查及修養制度等方面，均作出了一系列規定和安排，充分體現了我國尊師重教的優良傳統。
但自該法頒布以來，卻尚未進行過執法檢查。龔克表示，當前我國正在加大對教育事業的投入，推進教育改革，如果沒有一支優秀的教師隊伍，勢必將影響上述工作的實施效果，因此建議將對《教師法》的執法檢查列入工作安排。
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（責任編輯：佳）
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