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而在現(xiàn)階段，我國研究型大學校長的行政級別對于校長職能的發(fā)揮卻是一把雙刃劍。某種程度上，它使學校與所在地方的政府機構之間能夠更便利的交流與溝通，使國家對高等教育體系的宏觀調控與督導能夠更為有效。

 

在馮倬琳看來，緩解我國高等教育管理面臨的困境，需要將大學校長的身份明確定位于職業(yè)管理者。特別是對于研究型大學而言，社會環(huán)境的多變性、管理工作的復雜性及個人精力的有限性都要求大學校長走上職業(yè)化之路。

 

大學校長職業(yè)化，需要大學校長由行政職務向獨立的職業(yè)轉化，由行政權力本位向職業(yè)能力本位轉換。

 

具體而言，作為職業(yè)管理者的大學校長，與其他組織的管理者一樣，出色的組織領導和溝通協(xié)調能力是其最重要的素質與能力。除此之外，作為龐大學術組織領導者的大學校長，能夠遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，制定適合學校的戰(zhàn)略發(fā)展非常重要。

 

研究型大學的校長是否更適合由一流學者擔當？馮倬琳介紹道，從國內外調研中發(fā)現(xiàn)，世界一流大學有越來越多的具有專業(yè)背景的一流學者擔任校長，世界百強大學的校長中有98位是學者出身。

 

但同時需要明確的是，擔任大學校長的一流學者們在擔任校長前，已具有豐富的團隊管理經驗和長期的教學科研機構工作經歷。調查發(fā)現(xiàn)，研究型大學的校長比其他類型學校的校長擔任全職教職員的時間要長，美國研究型大學校長在學校擔任全職教職員的時間平均約16年。

 

 

在我國現(xiàn)行高等教育管理體制下，大學校長由教育主管部門選拔任用。在馮倬琳看來，不同國家根據自身高等教育體系情況，會實行符合自己的校長遴選制度。她建議，我國大學校長的遴選可以采用全球范圍推薦，遴選委員會決定2~3名候選人，然后報請相關教育主管部門擇聘的模式。從管理制度上，需要逐步將大學校長的崗位與國家行政級別分開，在較大范圍內進行候選人推薦，公開大學選拔校長的過程和程序，及時向教職工和社會公布相關信息，并接受建議和監(jiān)督。

 

對大學校長的評價體系亦須根據遴選方式進行改革。由大學公開遴選出的大學校長，在任職期間應有明確的任期目標和業(yè)績考查指標，加強對大學校長的階段性和年度性評價，將評價的結果作為衡量校長管理工作的基本尺度并決定校長的薪金。

 

馮倬琳表示，完善的遴選與評價體系，能夠促進大學校長積極致力于教育改革與管理，提高學校的社會和經濟效益，同時也有利于合理任用和正確評價校長，對大學校長的任免和考核更加科學與全面。

 

與遴選和評價相關，大學校長的流動和更換也一定要以學校利益為出發(fā)點。馮倬琳認為，校長的任期不應受其他因素的影響，應主要由能力決定。一位卓越的校長如果可以持續(xù)帶領一所學校穩(wěn)步發(fā)展，那他可以是持續(xù)連任的。美國大學校長任職時間的平均值超過12年，穩(wěn)定的任期有利于學校愿景與戰(zhàn)略的實現(xiàn)與實施。

 

結合現(xiàn)階段我國研究型大學的實際情況，馮倬琳認為可以在大學校長的公開招聘和國際遴選上有所突破。她解釋說，科學合理的遴選是大學校長職業(yè)化的前提和基礎，開闊的招聘視野和開放的遴選心態(tài)，有助于超越本校經驗，突破本地局限性，真正遴選出了解大學、了解高等教育，能夠實現(xiàn)大學理想的校長。