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最近關于中國科研經費使用情況的質疑較多，讓人感覺中國科技界簡直是一團糟，科研經費都浪費了。實際上，唱衰科技界并不是一種理性表達，我們需要冷靜下來思考，中國科技界果真如此不堪嗎？

 

 

據科技部公布的統計數據顯示，2010年我國R&D經費投入5800億元（約合849億美元），占當年GDP的比例是1.7%，同期美國的科技投入為3982億美元，占其GDP的2.79%。中國的科技投入相當于美國的21%。

 

在中國的科技投入中，有接近83%的份額來自企業。眾所周知，除了少數國有壟斷大企業，大部分中國企業的盈利能力有限，在此基礎上加大企業對科技的投入顯然力不從心。

 

客觀地說，這部分經費數據存在很大的水分，事實上它已經成為一些企業避稅的方式。目前，中國科技界僅用相當于美國五分之一的科研經費，在全時科研人員的數量幾乎相同的情況下，單以論文數量來比較，我國的論文總數居世界第二，生產了占世界總論文數10%的產量。僅憑這個數據我們就可以說：中國科技界的生產效率是非常高的，試問中國還有哪個領域用這么少的投入創造出如此輝煌的成績？

 

從這個意義上說，科技界是中國投入產出效率最高的部門。有人會說中國論文質量還比較低，這些都是事實，但這是中國科技發展的歷史現狀決定的。如果沒有今天如此高的科研產出，估計世界是不會注意到中國科研的存在的。從數量向質量轉變是一個過程，我們需要耐心。沒有人會否認科技給中國帶來的實實在在的巨大變化。在當下的中國，科技是我們唯一可以相信和依靠的力量，對此不應有任何非理性的懷疑。

 

 

中國科技投入存在的問題主要體現在以下兩個方面。在宏觀方面，投入總量嚴重不足，我們的R&D投入僅占GDP的1.7%，遠遠低于主要發達國家平均2.5%的水平，中國的科研經費不是多了，而是嚴重不足，這仍是未來科技發展的瓶頸因素。

 

在微觀層面，投入的配置結構嚴重不合理。現在從上到下的科技管理部門都熱衷于搞大項目，期望大項目能出大成果。這種指導原則仍是經濟領域中效率優先教條在科技界的翻版，想通過一種賭博的方式實現跨越式的發展。

 

問題是，成長的鴻溝是無法逾越的，必須慢慢來。這也是科技管理部門政績沖動的典型體現。這種觀點在前提上就存在嚴重問題——大項目與大成果之間的關系是必然的嗎？至少科學史的研究并不支持這種觀點。再加上，中國整體的科技發展水平還處于世界的中上水平，只有極少學科能夠達到世界頂尖水平，結果就出現了一個荒謬的現象：每年通過的重大項目的數量，比當下擁有的頂尖人才還多。由此一來，重大項目的意義就嚴重縮水了。