山東省長談高校化債：一身債哪有心思辦大學
2012-02-21 來源：中國聚合物網
“滿腦子都是債務，被人追得跟楊白勞一樣，哪有心思辦大學？”2月20日上午，（山東省，下同）省長姜大明在參加政協科技界聯組討論時，再次提及高校債務問題。他表示，大學要辦好，首先要把債務化解到合理水平。
2011年兩會上，積弊已久的“高校化債”問題成為兩會熱詞。而今年兩會，“高校債務”再度成為熱議的話題。不少委員認為，只有化解好債務，高校才能輕裝上陣。
現在不是教育家辦學 而是房地產商在辦大學
省長姜大明曾在去年兩會省政協教育組討論高校債務時發問：“沒有圖書館，辦什么大學?”20日，姜大明再次強調了高校化債與辦一流大學的問題。“高校的債務嚴重影響了高校的發展。”姜大明說，“現在不少高校校長都背著一身債，滿腦子想的就是債務，被人追得跟楊白勞一樣，哪有心思去想辦學的事兒。”
山東省提出化解高校債務四項措施：提高生均撥款、土地置換、鼓勵政策和開源節流。2011年10月，省財政廳、省教育廳對78所公辦高校化債規劃進行審核匯總，共鎖定2009年底全省高校銀行貸款199.3億元。省財政廳、省教育廳代表省政府與首批49所有銀行貸款的高校簽訂了目標責任書。目前，各個學校化債工作正積極推進。
今年，政府工作報告再次就高校化債出“重拳”：省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元，年內完成公辦普通高校債務化解120億元。
在談及利用土地置換的方式化解債務危機時，姜大明說，現在不是教育家辦學，而是房地產商在辦大學了。他說，中央目前有這個政策，首先要趁機把債務還了。“化解這120個億之后，高校債務會達到一個合理的水平。不欠債也不現實，只要在一個合理的區間內，還是可以的。因此要趕緊把債還了，輕裝上陣，否則你喊上半天也不會有人聽，即便換了校長也是一樣。”
目前，省政府出臺了山東省高等學校債務化解獎補政策，極大調動了各高校化解債務的積極性。
修改債務核定辦法 讓更多負債高校得到支持
盡管政府的獎補政策十分明確，但有些高校由于不符合債務核定辦法，難以享受到政府專項資金的支持。
“比如說獎補政策中，債務核定定位‘從金融機構取得的、能夠從銀行征信報告中查詢到的尚未償還的銀行貸款’，且‘以2009年底銀行貸款余額為基礎’。這一規定對不符合債務核定辦法的學校來說，顯然有失公允。”省政協委員、山東勞動職業技術學院計算機系主任田幼勤建議，根據高校實際修改債務核定辦法，這樣就能讓負債的高校真正享受到政府的支持。
也有委員對于化解高校債務危機存在不同的解讀。“關鍵看高校貸款的用途和去向，這需要有關部門認真核查清楚。”省政協委員、青島理工大學機械工程學院院長譚繼文說，不少高校的債務往往是由于擴大招生規模后，不惜代價地貸款征地、擴建新校區、購置教學儀器設備、完善基礎設施等造成的。
“盡管山東省對高校的生均撥款連年增加，但是考慮到物價上漲的因素，所撥款項除了維持學校運轉外，根本沒有能力償還貸款。”譚繼文認為，如果在摸底調查后，證明高校貸款的確用于擴建校區、購置儀器等國有固定資產方面，那么這些合理應用所產生的貸款債務，應該由政府償還。
一個顯而易見的事實是，政府對教育的投入逐年增加。“山東省今年提出教育投入占到整個財政的20%，政策支持的力度逐漸加大，希望山東能有越來越多的一流大學。”姜大明期望道。
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（責任編輯：佳）
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